梁平局强化“涉农”合同监管做实“合同帮农”工作

为落实市局脱贫攻坚“六大行动”中的“合同帮农”行动，梁平局紧扣合同监管服务职能，拓宽监管领域，以规范合同行为为载体，积极采取多项有效措施加强涉农合同监管，着力抓实“合同帮农”脱贫帮扶工作。

一是“重心”下移，下放监管权限，形成监管合力。推行片区监管责任制，建立以工商所、镇农业服务中心为依托，以村组为阵地的农村合同监督体系，加强沟通协调，积极取得当地政府支持，形成涉农合同监管的合力。以梁平脱贫帮扶的重点乡镇（复平乡、虎城镇、石安镇等）为重点，派出合同监管人员全程参加、指导企业与农户的订单签订过程，监督双方依法签订合同；对订单不规范、条款不健全、风险责任不明确的合同及时进行指导、调整和规范。并采取告知、建议、告诫、协商等多种形式，引导其自觉履行订单责任和义务，及时化解合同争议和消除可能出现的相互损害利益事件的发生。目前，该局共发现问题格式条款7条，发放责令改正通知书4份，修改建议书26份。

二是“重点”督导，开展专项行动，强化监管力度。该局重点督导“公司+农户”及农村专业合作社等涉农企业，以“加盟、代理、代购、代销”合同纠纷及被反复投诉三次以上的投诉举报线索为重点，跟踪其产前、产后、销售的各个环节，一方面及时关注“12315”中心受理合同欺诈投诉举报动态，做好合同欺诈的内部防控工作；另一方面通过市场巡查主动收集涉农合同欺诈案件线索，对辖区内涉嫌欺诈的农企、农户进行全面排查摸底，确定专项执法行动区域和重点企业，严厉打击损害广大农户合法权益的违法行为。

      三是“重视”回访，强化守重公示，建立长效机制。以“守重”公示活动为契机，在扎实开展“守重”公示的基础上，健全“守合同重信用”企业公示长效监管机制。着力指导企业完善合同制度、严格合同管理、履行合同约定，鼓励企业加强合同和信用管理，促进企业信用体系建设，并扎实开展“守重”涉农企业的回访活动，建立回访台账，做好回访记录，对回访中发现有通过不正常手段取得的“守重”单位称号或已公示企业有失信行为的，撤销其“守重”企业荣誉称号，并对外公示，促使与农户签订订单的涉农企业向社会做出信誉承诺，并通过多种形式对这些企业实行有效监督。截至目前，全县共评出市、县级“守重”涉农企业63家。（梁平局供稿）