璧山出台最严水质考核办法 只为让璧南河清水长流

　　璧山区璧南河，工作人员正在远程监控水质。记者 谢智强 摄（资料图片）

　　“我们制定了最严的考核办法，启动最大规模的专项整治，目的就是通过这种压力的层层传导以及精准施策，让承载了璧山70%人口和经济的璧南河，永远清水长流。”8日下午，璧山区水务局副局长刘铁在接受重庆日报记者采访时说。

　　前不久，璧山区开展两个月一次的水质保护集中督查来到福禄镇，对该镇养鱼池整治、新增污染源等生态文明建设工作进行全面督查考核。自去年该区新一轮水质攻坚战启动以来，这已成为一种常态。

　　出台最严水质考核办法，层层传导压力

　　刘铁介绍，璧南河全长73公里，属长江一级支流，从北向南贯穿璧山全境，涉及璧山9个镇街。曾经，由于污染严重，璧南河长年臭气熏天，沿河居民苦不堪言。

　　2010年，璧山区启动璧南河综合治理，通过“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”系统治理，曾经的“臭水沟”变成“清水河”。由于系统治理成效显著，2017年，在中国首届“寻找最美家乡河”大型主题活动中，璧南河成为重庆唯一入选“最美家乡河”的河流，被评为中国“城市中小河流治理典范”。

　　“璧山十分重视璧南河水质的持续保护和提升。”刘铁说，去年他们在工作中发现，虽然璧南河清澈了，但水质却仍未达到国家要求，在断面监测的数十个指标中，时常有几个指标达不到要求。璧山区随即启动了新一轮水质攻坚战，并制定了最严厉的水质考核奖惩办法，层层传导水质保护的压力。

　　“璧南河沿途的各个镇街，在河水流入和流出地都设立了水质断面监测点，每月对最主要的COD、氨氮、总磷等进行监测。”刘铁介绍，如果水质达到要求，就会给该单位划拨10万元工作经费，而一旦没有达到要求，不仅考核要扣分，还要扣减该单位10万元的财政经费。

　　这种奖惩分明的方式，让璧南河沿线镇街形成了人人共抓水质保护的良好氛围。今年4月，璧泉街道被监测出断面水质不达标，被全区通报后，璧泉街道立即派人对辖区进行了全面排查，发现因为沉沙井淤积，导致老狮子场镇的污水管网溢流，污染河水。随后，该镇立即划拨经费，对沉沙井进行清淤和改造，对破损污水管网进行维修，解决了污染问题。

　　截至目前，该区共通报水质不达标35起，相关单位共实施整改项目40余个，消除了一大批污染隐患。

　　精准施策，启动大规模水库山坪塘养鱼池整治

　　璧南河经过系统治理，关闭了大批沿线污染企业和养殖场，实施了一大批环保工程，但为何璧南河水质仍旧时好时坏？璧山区在调研过程中发现，这与该区养鱼业有很大关系，尤其是在鱼池清塘、大量劣质水流出的时候，基本就是璧南河水质最差的时候。

　　“为了彻底解决这个问题，璧山区下大决心，对全区水库、山坪塘、鱼池等进行了史上最大规模的专项整治。”刘铁介绍，整治分为两个方面，对水库、山坪塘等水质不好的水体，通过放水、清淤、晾干、消毒、栽种水生植物的方式，进行水质提升；对大量的鱼池，则通过疏堵结合的方式，引导其进行转产或复耕，力争通过三年的努力，全面改善璧南河流域水库、山坪塘、养鱼池的水质。

　　健龙镇地处璧南河沿线，是璧山区养鱼产业较为发达的乡镇，全镇共有养鱼面积近1800亩，涉及农户250户。为了引导养鱼户转产，该镇在区里给出的连续三年、每年400元/亩转产补助基础上，还给出300元/亩的奖励，同时，通过鼓励养鱼户成片种植莲藕，发展乡村旅游。

　　该镇白果村村民周光福原本养鱼32亩，在政府引导下，将鱼池全部改种了莲藕，虽然还未收获，但美丽的风光已经引来不少游人。看到乡村游商机，周光福拿出自己的积蓄，准备打造一个星级农家乐。“养鱼其实挺累，我现在年纪也大了，要是今后能吃上旅游饭，对我来说，真的是一件喜事。”周光福笑着说道。

　　严格控制新增污染源

　　为了持续提升璧南河水质，在加强相关制度建设和璧南河流域环境整治的基础上，璧山区还对可能出现的新增污染源上了一道“紧箍咒”。

　　“在新出台的《2018年生态文明建设和全面推行河长制工作考核办法》中，我们将新增污染源作为了一项重点考核项目，凡是出现了新增污染源的，除了考核扣分外，还要扣除镇街当年财力的1%。”刘铁说，在这道“紧箍咒”的制约下，镇街对洗车场、养殖场等可能造成水质污染的项目十分谨慎，都会优先报区生态河长办备案，在获得同意后，才会交由相关职能部门进行最后的审批。

　　来凤街道是一个沿河镇街，随着九永高速和黛山大道的建设，该地车流量剧增，不少商家看中当地的洗车业务，纷纷向街道申请开设洗车场。街道在接到申报后，立即向区生态河长办进行备案。

　　为了解实际情况，区河长办相关人员到来凤街道实地走访，认为有必要增加洗车场，但有2个申报地点距离河边太近，且接入管网困难。最终5个申报商家中有3个获得批准。“通过这种机制，今年以来，璧南河流域没有新增一个污染源，为保护好璧南河水质打下坚实的基础。”刘铁说。