巫山扶贫：改“大水漫灌”为“点水滴灌”

扶贫既是民生工程，也是政治任务。扶贫的目的就是要让农村变样，农业增效，农民增收致富。

如何使农村变样？改善基础设施仍至关重要。我们将120个贫困村的有关安全饮水、农村用电、道路交通、通信设施等方面一一分解，并将任务落实到单位。要求必须在2017年以前，彻底解决120个贫困村及全县100%贫困户的饮水问题，使贫困村、贫困户用电达到同网同价同效果，实现贫困村道路的通畅及撤并村的通达，便民人行主道硬化，通讯畅通。

农业增效主要就是搞好农业产业结构的调整。在高中低地带，因地制宜。高山仍以烤烟、中药材、核桃为主要经济骨干产业；中山带培育畜牧业和粮油产业，利用退耕政策发展小水果；低山以柑橘、小水果为主，把“巫山脆李”这一“中华名果”做优做强。同时，利用光伏项目、乡村旅游、电子商务等建设项目，带动老百姓脱贫致富。通过产业结构的调整，让老百姓能得到可持续的发展。也只有让农业增效了，农民才能增收致富。

为此，巫山在扶贫方式上，改“大水漫灌”为“点水滴灌”，坚持瞄准贫困村、盯着贫困户，将扶贫项目落实到村，资金安排到户。对贫困户摸准致贫原因，由帮扶责任人，因户施策，指导扶持。贫困户搬迁并实行差异补助，重度贫困户实行兜底搬迁，真正让想搬而无能力搬的贫困户，应搬尽搬。县里统筹各种资源和资金，优先投向贫困村、贫困群众，握指成拳，形成扶贫攻坚的强大合力。落实好社会救助、大病保险、合作医疗和贫困户意外伤害和大病医疗补充保险等政策，最大限度降低个人承担部分。避免因病、因学负债返贫。确保2017年全县脱贫“摘帽”，120个贫困村整村脱贫，贫困对象全部越过扶贫标准线。