重庆市农业委员会关于市人大四届四次会议第0506号建议的协办意见

渝农复〔2016〕22号

市发展改革委：

现提出《关于促进垫（江）梁（平）丰（都）忠（县）板块联动发展的建议》（第0506号）的协办意见，供你们答复代表时参考。

垫梁丰忠地处渝东北生态涵养发展区，按照五大功能区域农业定位，应重点发展资源环境可承载的现代特色效益农业，着力构建农产品特色经济板块。

一是产业发展方面。 四区县作为国家农产品主产县，应加快建设高标准基地，增强农业综合生产能力。立足资源优势，优化产业布局，突出特色产业。按照“一县一特”、“一乡一业”、“一村一品”的要求，合理确定有市场、有潜力、有效益、有特色的重点产业。重点发展优质生猪和特色粮油、柑橘、草食牲畜、生态渔业等特色产业。重点把以忠县为主，相邻区县共同发展的柑橘，建成为中国“第一品牌”；把以丰都为主，相邻区县共同发展的肉牛产业，打造成为中国“肉牛之都”。

二是政策扶持方面。 市农委高度重视对农产品主产区县的政策扶持力度，在近年农发资金安排特别是现代特色效益农业发展专项资金切块上，都充分考虑了这一因素。今后，我们将继续争取财政支持，进一步加大扶持力度，力争每年有所增加。同时，将严格按照《重庆市市级特色效益农业资金管理办法》规定，进一步规范切块资金使用管理，开展绩效评估，不断提高财政支农资金使用效益；积极引导城市工商资本和社会资本积极参与现代特色效益农业；进一步加大对农村土地整治、水利设施、道路建设、设施农业、农业机械等方面支持力度，增强农产品主产区农业综合生产能力。

三是农产品加工业方面。 引导非农产品主产区退出的农业加工企业落户垫梁丰忠特色经济板块区域，推进一二三产业融合发展。从事生产、加工、销售，并配套建设农产品基地、良繁体系、饲料加工厂等，构建和完善完整的产业链条，实现每个重点产业至少有一个以上大型骨干龙头企业、若干个精深加工型企业、一个产品基地、吸纳一大批农户参与的产业格局，形成产加销、贸工农一条龙产业化模式，大幅提高了农产品的附加值。市农委将积极协调相关部门，加大扶持力度，吸引各类投资主体兴办农产品加工项目，力争全市农产品加工转化率每年提高2―3个百分点。大力推进农产品产地初加工，通过以奖代补方式，推广投资小、见效快、适合农户和专业合作组织使用的设施及技术。对达到一定加工能力的农产品加工龙头企业给予贷款贴息支持，对从事食品加工的市级以上龙头企业缴纳的企业所得税地方留成部分全额补助企业。按照《重庆市微型企业创业扶持管理办法》的要求，扶持民营企业和小微企业发展的相关政策优先支持符合条件的农产品加工企业。

                                                                                            重庆市农业委员会

2016年3月9日

（联系人：尹用国，联系电话：89133346，邮编地址：401121）

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