重庆市农业委员会关于市四届政协五次会议第0410号提案的协办意见

渝农复〔2017〕7号

市人力社保局:

现提出《关于加强农民工技能培训，助推农民工转型升级的建议》（第0410号提案）的协办意见,供你们答复委员时参考。

大力培育新型职业农民，根本目的是培养造就高素质新型职业农民队伍，解决好“谁来种地”问题。加快培育新型农业经营主体作为我国的一项重大战略，是以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。

2016年，重庆市新型职业农民培育工作按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，坚持“立足产业、政府主导、多方参与、注重实效”的原则，广泛开展种养大户、家庭农场经营者、合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员、大中专毕业生和返乡农民工的培训，全面提升培育效果，全年全市培育新型职业农民1.69万人，其中市级培育现代青年农场主300名。

一是创新培训模式。实行“一点两线、全程分段”培训，创新具有重庆特色的农民田间学校“参与式、互动式、启发式”培训模式，采取贴近优势特色产业发展，贴近农业新型经营主体需求，贴近农民生产需要，贴近农时季节生产的“四贴近”方式开展培训。探索建立职业农民学历提升教育，推进职业教育与职业培训相衔接，定向培养职业农民，构建多层次培养职业农民立交桥。

二是提升师资质量。按照“统一建设、分级使用”的原则，我们精心选择师资，把全市熟悉“三农”、具有丰富专业知识和实践经验的专家，以及农业生产一线的土专家、田秀才和经过知识更新培训的基层农技人员吸纳到市级师资库。对入库教师实行考核评价和动态管理，对培训学员满意度低于80%的教师及时清退，确保教学质量。

三是分类开展培训。以技能培训、创业指导、政策扶持、跟踪服务为重点，分产业、分类型培育800名现代青年农场主，建立“点对点”培育一个，“点带面”带活一方的培育孵化机制。在全市首批确认31个现代青年农场主创业孵化示范基地，要求每个创业孵化基地每年扶持20人以上创业，带动100人以上就业，力争由青年农场主领办的创业孵化基地成为新型职业农民和农村实用人才培训的课堂、现代青年农场主和新型农业经营主体带头人成长的摇篮、农业科技成果转化的基地、农民科学素质培养的场所、青年农场主高效培育的孵化器。

重庆市农业委员会

                                              2017年2月28日

（联系人：孙伟，联系电话：89133318，邮政编码：401121）