重庆市政协四届三次会议举行第二次大会

建睿智之言,献务实之策。1月19日,市政协四届三次会议举行第二次大会,17人分别代表所在界别,围绕经济发展新常态下如何进一步推进“科学发展、富民兴渝”,发表真知灼见。

市委书记孙政才,市长黄奇帆,市委副书记张国清,市委常委、统战部部长刘光磊,市委常委、常务副市长翁杰明,市委常委、组织部部长曾庆红应邀参加会议。

市政协主席徐敬业,副主席何事忠、童小平、谢小军、彭永辉、杨天怡、陈贵云、姜平、李钺锋、张玲,秘书长谢义亚出席会议。

近两个小时时间里,委员们发言围绕我市改革、发展、民生等问题,直抒己见,建言献策。

为发展建言

“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治市、全面建成小康社会的新常态时期,编制好“十三五”规划,使之成为指导我市未来5年发展的施政纲领,意义十分重大。市政协委员温涛代表民盟界别发言时建议,在编制“十三五”规划时,要把握好“三驾马车”的协力并进、三次产业的协调发展,以及企业利润、居民收入和财政收入三大效益的同步向好。

随着五大功能区域发展战略的深入实施,委员们对此开展调研,并建言献策。王新强委员代表民革界别发言时直言,过去的一年,都市功能核心区发展面临建设协调难度大、产业布局同质化、规划和考核导向不够等问题。为此他建议,都市功能核心区要科学引导和培育特色产业,同时进一步完善市区联动发展机制、健全横向联动发展机制。

李奎委员代表少数民族界别的发言则针对渝东南生态保护发展区。他建议,实行“一区带一县”的捆绑发展思路,实行区县对口帮扶、国企帮扶,同时制定特色财税政策,创建渝东南碳汇功能区,推进基础设施建设和基本公共服务均等化。

为改革献策

今年是全面深化改革的关键之年,委员们针对改革的重点领域积极建言献策。

杜士才代表农业界别的发言围绕林权制度改革展开。他说,当前我市林改工作还缺乏统一的林权流转平台和制度规章,因此林地流转还不规范。为此他呼吁,深化我市集体林权改革,激发林业生产活力,需搭建林权流转交易平台,成立森林资源收储中心,促进林权依法、规范、有序流转。

针对我市民企与国企混合所有制改革面临的问题,颜克亮委员代表社会科学界别发言时认为,虽然混合所有制改革的总体目标和方向明确,但具体目标还不清晰、改革深度还不明确,建议按照市场原则明确改革目标和深度,同时,按照公开、透明、真实、平等的原则,建立企业国有资本的评估平台。

黄华委员代表九三学社界别,围绕我市行政服务中心体制机制的创新发言。他说,目前一些行政服务中心窗口还没有权限,不能行使审批职能,名为窗口,实为“收发室”、“中转站”。建议完善“整体进驻”的主导模式,推进审批职能向一个审批科室集中,审批科室向行政服务中心集中,创新运行模式。

为民生问题支招

民生、“三农”依然是委员关注的焦点。张健委员代表妇联界别发言时提出,我市农村留守妇女的综合素质较低,与现代科技农业发展需要存在较大差距。建议将农村留守妇女教育培训指标纳入规划,为农村留守妇女再教育培训工作提供政策支持。

针对农村卫生室建设和运行中存在的问题,吴桂英委员代表台盟界别发言时说,应加快推进标准化村卫生室全覆盖,完善运行机制。同时,加强技能培训与人才培养,提升乡村医生专业化水平,提升保障水平,解决乡村医生的后顾之忧。