重庆市财政加速让公立医院改革红利更多惠及群众

19.04.2016  18:43
  进一步理清政府、医疗机构、市场之间的关系,找准财政在公立医院综合改革中的着力点,明确互动边界、强化资金保障、着力政策完善,稳步推动公立医院综合改革,争取2016年让群众在看病就医、健康保障上享受到更多看得到、“摸得着”的改革红利。
  市财政局近期就公立医院综合改革专题调研后提出了上述目标。3月底,市财政局副局长李庆率队先后到江北区人民医院、市第十三人民医院、市卫生信息中心,重点就公立医院基本建设及大型设备政府投入、实施总会计师制度的效果、取消药品加成后政府补偿机制的实施情况、医疗卫生信息化建设,与相关区县政府及卫生、财政等部门,一线的卫生机构进行了深入探讨。
  公立医院综合改革是解决缓解群众“看病难、看病贵”的重要途径。深化公立医院综合改革目前正处于爬坡过坎的紧要关头,需稳扎稳打、步步为营。今年,市财政助推公立医院综合改革的方向明确,既有量的扩大,城市公立医院改革全覆盖;又有质的要求,研究公立医院医务人员薪酬制度改革。从具体措施来看,包括推动公立医院实行全面预算管理,将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费全面纳入预算;探索差别化的药品零加成补偿机制;逐步推进公立医院建设投融资体制改革,置换已建项目债务、规范在建项目管理、推进拟建项目PPP改革;支持市级重点公共医疗卫生建设项目推进及医疗卫生重点学科建设;支持住院医师规范化培训、首席医学专家资助、中青年高端后备人才培养、全科医生特岗计划试点、订单定向免费培养医学生;强化财政补助与医院绩效考核结果挂钩,采取以奖代补调动医院参与改革的积极性。