市高法院 市司法局联合召开第四次“治理隐性代理 维护司法公正”座谈会

        3月10日下午，市高级人民法院、市司法局“治理隐性代理维护司法公正”座谈会在市律协二会议室召开，这是双方第四次联合召开以此为主题的座谈会。市高法院党组成员、纪检组长乔娅，市司法局党委委员、副局长、市律师协会党委书记蒋继华，市高法院纪检组副组长、监察室主任王辉，市司法局律公处处长、市律协党委副书记陈治元，市律协党委专职副书记吕文建，市司法局律公处副处长、市律协秘书长彭建军，市高法院政治部法官管理处副处长蔡攀参加会议。会议由市司法局党委委员、纪委书记樊启林主持。

　　市高法院纪检组副组长、监察室主任王辉通报了市高法院治理隐形代理工作推进及第三次联席会议落实情况，市高法院政治部法官管理处副处长蔡攀通报了2014年全市法院系统离任法官的有关情况。市司法局律公处处长、市律协党委副书记陈治元通报了2014年全市律师执业监督管理及执业规范建设情况，并介绍了2015年律师执业监督管理的工作思路，市司法局律公处副处长、市律协秘书长彭建军通报了治理隐性代理的典型案例。

　　市高法院党组成员、纪检组长乔娅分析了当前治理隐性代理面临的形势和存在的问题，并就进一步加强法官和律师“隔离带”建设提出了四点意见。一是进一步规范法官与律师关系，对涉及法官和律师违反职业道德或党纪政纪的案件，建议法院和司法行政机关采取“一案双查”制度，启动联合调查程序，形成查处惩戒法官、律师违法违规行为的合力；二是法院建立法官离任廉政谈话制度，为做好廉政工作打好“预防针”；三是要加强隐性代理查处工作，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；四是要加强法官与律师相互监督机制建设，市律师协会已经邀请法官担任律协惩戒委员，市高法院也将在成立的法官惩戒委员会中吸纳律师参加惩戒工作。

　　市司法局党委委员、副局长，市律协党委书记蒋继华回顾了市高法院、市司法局双方自2011年建立共同治理“隐性代理”定期联席会议机制以来所取得的成效，提出了双方在治理“隐性代理”工作上要切实做到信息对称、工作对接、行动同步、效果同享，实现更紧密务实的合作。并就进一步推进隐性代理治理工作提出四点建议。一是要进一步深化工作协作，加强信息共享，将现在市司法局与市高院每年一次通报信息调整为定期或动态通报，市高法院通报的情况将作为相关人员申请律师执业“品行审查”的重要依据。二是要完善律师行风监督机制，安排行风监督员走进法院庭审现场考察监督律师执业活动；三是要严格律师违规惩戒制度，开展执业不规范突出问题的专项整治，坚决查处隐性代理案件，严格和提高律师职执业准入门槛；四是要改善律师执业环境，加强律师执业保障，畅通和扩展律师与法官的正常接触、交往、联系的渠道和机制，深入营造保障律师依法规范履职的司法环境。