重庆市召开干部大会学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神
我市召开干部大会学习贯彻习近平总书记
视察重庆重要讲话精神
牢记重托 不负厚望 扬鞭奋蹄 埋头苦干
努力在新的起点上取得新的更大成绩
孙政才主持会议并代表市委讲话 黄奇帆传达
1月11日上午，我市召开干部大会，传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面部署我市贯彻落实工作。市委书记孙政才主持会议并代表市委讲话。他强调，学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察重庆重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市首要政治任务。我们要坚持以习近平总书记视察重庆重要讲话精神统揽工作全局，把学习贯彻重要讲话精神转化为指导未来发展的战略思路、转化为推动各项工作的具体举措、转化为转变作风的自觉行动，全面落实“四个全面”战略布局，扎实践行“三严三实”，团结带领全市广大人民群众，扬鞭奋蹄，埋头苦干，努力在新的起点上取得新的更大成绩。
市委副书记、市长黄奇帆在会上传达了习近平总书记重要讲话精神。
孙政才在讲话中指出，习近平总书记到重庆视察指导工作并发表了重要讲话，充分体现了党中央和习近平总书记对重庆工作的高度重视，体现了对重庆人民的亲切关怀，是我市改革发展进程中的一个重要里程碑，是全市人民政治生活中的一件大事。习近平总书记充分肯定了党的十八大以来重庆各项工作取得的成绩，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，明确提出了“四个扎实”的要求，为我们进一步做好各项工作、推动重庆实现新的更大发展指明了方向。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，意义重大，是推动重庆“十三五”发展、如期全面建成小康社会的强大精神动力，是做好重庆各方面工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。
孙政才指出，要全面深入学习领会习近平总书记视察重庆重要讲话精神，坚定在新起点上开创工作新局面的信心。
一要深刻领会和准确把握习近平总书记对重庆工作的高度评价。必须认识到，这些成绩的取得，是党中央和习近平总书记坚强领导、亲切关怀的结果，是我们积极融入全国发展战略大格局、实事求是、理清思路、主动作为的结果，是全市广大党员干部和人民群众按照“四个全面”战略布局共同奋斗、扎实苦干的结果。习近平总书记的充分肯定、高度评价，对我们是巨大鼓励，充分说明党的十八大以来我们的工作完全符合中央精神、符合发展规律、符合重庆实际，也说明重庆干部群众敢想敢为、善作善成，我们要坚定信心，不动摇、不懈怠，持之以恒、深入扎实地抓下去；更是鞭策，发展的路还很长，任务很艰巨，工作还有许多不适应、不适合，我们一定要保持清醒头脑，始终沉心静气、扎扎实实地做好工作，争取更大成绩。
二要深刻领会和准确把握习近平总书记对重庆地位作用的深刻阐述。习近平总书记指出，重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市，区位优势突出，战略地位重要，是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联接点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。这些定位和要求，让我们倍受鼓舞，是我们一份沉甸甸的责任，要在我市“十三五”发展中认真贯彻落实。
三要深刻领会和准确把握习近平总书记对重庆下一步发展的新要求。习近平总书记明确提出重庆“十三五”时期工作的总体要求，强调“四个扎实”重要任务。“四个扎实”是我市改革发展稳定和党的建设的重中之重任务，是如期全面建成小康社会的关键抓手，是统筹做好各项工作的“牛鼻子”。我们要认真落实“四个扎实”的要求，把各项任务不折不扣地落到实处。
四要深刻领会和准确把握贯彻五大发展理念的新要求。习近平总书记关于五大发展理念的阐述，是认识上的新突破、理论上的新发展、实践上的新要求，必将产生重大而深远的影响。我们要切实增强贯彻新的发展理念的自觉性主动性，强化新的发展理念这一指挥棒，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，坚持立足当前与着眼长远相统一，目标导向与问题导向相统一，整体推进与重点突破相统一，发展速度与质量效益相统一，转方式、调结构、促创新与稳增长、惠民生、防风险相统一，不断提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，不断开拓发展新境界。
五要深刻领会和准确把握习近平总书记关于推动长江经济带发展的新部署新要求。习近平总书记强调，走生态优先、绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力；要求重庆“在长江经济带发展中发挥更大作用”。我们要按照这些新部署新要求，完善参与长江经济带建设的思路和举措，全面把握长江经济带开发建设重点，筑牢长江上游重要生态屏障，为推动长江经济带发展作出更大贡献。
六要深刻领会和准确把握习近平总书记关于全面从严治党的新要求。习近平总书记以扎实落实“三严三实”要求入题，突出强调全面从严治党，要求各级领导干部“必须在‘三严三实’上发挥表率作用”。这些重要要求思想深刻、切中要害、振聋发聩，全市各级党员干部要深刻理解，以重大腐败案件为反面教材，联系思想和工作实际去学、去悟、去改进，进一步深刻认识正是中央正确决定和英明领导才使重庆发生翻天覆地的变化，深刻反思工作中不严不实的问题，真正把“三严三实”要求内化于心、外化于行，真正把全面从严治党要求扎扎实实落实到位。
孙政才强调，当前和今后一个时期，做好我市改革发展稳定各项工作，最重要、最关键的就是全面贯彻落实好习近平总书记视察重庆重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局，全面落实“四个全面”战略布局，认真落实五大发展理念，统筹推动“四化”同步发展，促进全市各项工作更加科学有效地向前推进。
一是深入实施五大功能区域发展战略。紧紧围绕新的发展理念这个指挥棒，在五大功能区域发展战略的深化和拓展上下更大功夫。要坚持“崇尚创新”，突出各功能区域特色和优势，努力在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、完善发展新机制等方面取得新进展。要坚持“注重协调”，着眼于彰显特色、联动发展、协调发展，在推进产业转型升级、基础设施互联互通等方面迈出新步伐。要坚持“倡导绿色”，处理好发展与保护的关系，进一步优化各功能区域的生产空间、生活空间、生态空间布局，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要坚持“厚植开放”，积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展，扩大对内对外开放，加快建设内陆开放高地。要坚持“推进共享”，促进基本公共服务均等化，让不同功能区域、城市和农村居民共享改革发展成果。
二是坚持发展第一要务不动摇。要大力推动创新发展，着力推进以科技创新为核心的全面创新，突出创新重点区域和重点领域，大力营造开放协同的创新生态系统，加快构建以市场为导向、以企业为主体的创新体系。要大力推进供给侧结构性改革，做好“瞄准市场”这篇文章，增有效供给、去无效供给、降企业成本，补经济社会短板，管控防范风险，着力提高供给体系质量和效率。要促进城乡区域协调发展，着力形成平衡发展结构，不断增强发展整体性。要推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力走出一条符合实际的“四化”深度融合、良性互动、协调发展之路。
三是切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设。始终坚持民生第一目标，按照“五个坚持”的原则，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，滚动实施好重点民生实事，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织就密实的民生保障网，不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。以高度的使命感和责任感，努力把精准扶贫、精准脱贫工作做得更实，真正做到脱贫实实在在、没有水分，确保如期圆满完成脱贫攻坚任务。
四是以更大的勇气和力度全面深化改革。要坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效，为经济社会发展提供持续动力。必须吃透上情、把握实情、探索创新，一方面要牢固树立全国一盘棋思想，不折不扣落实好中央部署的改革任务，一方面要结合实际，大胆探索、勇于创新、稳妥推进。抓紧抓实抓细老百姓期盼的改革举措，让人民群众有实实在在的获得感。
五是加快建设内陆开放高地。主动把重庆的发展放在全球和全国的经济大格局中去谋划，在完善开放功能上下功夫，推动“一带一路”和长江经济带无缝衔接、融合互动，形成以点串线、以线带面的整体效应、乘数效应。通道建设重在提高效率，要立足发挥枢纽作用，着力构建内畅外联、高效便捷、铁公水空多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络体系，促进形成“一带一路”和长江经济带在重庆贯通融合的格局。平台建设重在完善和拓展功能，要全面提升“三个三合一”开放平台的辐射带动能力，发挥好两江新区对全市开放发展的引领作用，继续深化和创新通关制度改革。精选合作项目，提升合作档次，加大政策和体制创新力度，努力打造高起点、高水平、创新型的中新战略性互联互通示范项目。
六是扎实抓好安全稳定工作。牢固树立“大平安”理念，把维护公共安全摆在更加突出位置，不断深化平安建设，严防“三类恶性案件”，完善立体化社会治安防控体系，加强和创新社会治理，有效预防和化解社会矛盾，确保人民安居乐业、社会安定有序。强化安全生产责任落实，坚决防止重特大安全事故发生。要坚持问题导向、底线思维，坚持用改革和法治的办法，切实维护市场秩序、社会秩序、网络秩序，既改革创新增活力，又依法管理保有序。
七是着力加强生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，坚决守住耕地、林地、森林三条红线，建设长江上游重要生态屏障。大力发展绿色低碳循环经济，推动城乡自然资本加快增值，把重庆“绿水青山”变成“金山银山”。坚持“五个决不能”的底线要求，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，使重庆成为山清水秀的美丽之地。
孙政才强调，要扎实落实“三严三实”要求，为全市改革发展稳定事业提供坚强保证。我们要坚持向中央“看齐”，严格落实全面从严治党责任，扎实推动全市党员干部践行“三严三实”形成自觉、形成常态、形成长效，不断增强各级党组织创造力凝聚力战斗力，以党的建设新成效夺取改革发展新胜利。一是始终把坚定理想信念放在第一位。每个党员干部都要系统学习中国特色社会主义理论、学习习近平总书记系列重要讲话精神，以坚定的理想信念，挺起自己的脊梁，撑起铮铮铁骨。二是始终严守党的政治纪律和政治规矩。始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。全面坚决贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。加大执纪力度，坚持原则、敢抓敢管、真抓真管，加强对党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等执行情况的检查，加强对市委出台的党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等执行情况的检查，让纪律、规矩立起来、严起来。三是始终坚持依法用权。全市各级领导干部要带头尊法学法守法用法，决不允许凌驾于法律之上，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。四是始终坚持求真务实。要实事求是、求真务实，察实情、说实话、办实事、求实效；要坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为；要坚持走群众路线，多深入基层、深入群众，了解群众所思所想所愿所急所盼，掌握最真实的情况，把每一件事都办到群众的心坎上。五是始终保持奋发有为的精神状态。全市各级干部要切实增强使命感责任感，有敢于担当、知难而进的勇气，有解放思想、开拓创新的锐气，有艰苦奋斗、甘于奉献的品质，顶得住压力，扛得起重担，经得起考验，守得住清贫，以更加奋发有为的精神状态，攻坚克难、开拓进取。
孙政才强调，全市各级各部门都要抓紧原原本本学习、认认真真宣传、扎扎实实贯彻好习近平总书记重要讲话精神，结合实际，学深悟透，融会贯通，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。市委、市政府对习近平总书记重要讲话提出的各项任务和要求进行了细化分解，明确了责任分工，要不折不扣地抓好落实、推进工作。要采取多种形式，抓好学习宣传，在全市营造贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的浓厚氛围，确保学习贯彻落到实处、取得实效。
市级领导同志，各区县各部门各单位负责同志在主会场或各区县分会场出席会议。