申俊立： 两年“巫山人”，巧用产业“杠杆”撬动扶贫“大球”
中国扶贫网消息，如果，把扶贫重任看作是一只千钧之重“大球”，那么，用什么“杠杆”才能撬动它？除了睡觉时间，山东省烟台市挂职干部申俊立一直在苦苦思索，也在不停地探索。
山东烟台，沿海，发达；重庆巫山，山区，贫困。相隔千里的两座城市，因东西扶贫协作而紧密地联系到一起，也把挂职干部申俊立“矢志扶贫，久久为功”的形象清晰地显影出来——是他，带着一身闯劲从烟台来到重庆巫山挂职之初，就给自己定下简约不简单的目标：只要去，就要干，就干成，就干好。
是他，朝着这个目标持续发力，一步一个脚印走到今天。用不到两年时间，助力巫山建成全县最大的农产品加工企业，还让闲置期每年超过大半年的烤烟育苗专用大棚“变废为宝”直接“淌金流银”……
从2018年7月被组织选派到巫山时算起，申俊立的“巫山人”时间刚刚超过两年。两年中，他果断地把工作重心放在四个字上——产业扶贫。
一转眼，两年过去，产业落地。巧用产业 “杠杆”，撬动扶贫“大球”，已经成为申俊立挂职巫山工作期间真扶贫扶真贫的经典之作，也势必成为烟台帮扶巫山的成功案例，烙在人们心中，载入扶贫史册。
巧借“科技”神力，巫山农业产业越来越新
展现科技的“神力”，盘活烤烟育苗大棚空档闲置期，之前在巫山基本上还是一张“白纸”。
这张白纸，正好写字。申俊立到巫山后，发挥一技之长，把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，大胆探索。
他经过调研发现：巫山海拔800-1000米左右的气候条件跟烟台基本相似，具备引进烟台优质高效农作物品种在巫山培育新兴富民产业的基础。为此，他先后多次邀请中国农业大学烟台研究院和烟台市农业局、烟台市农科院的专家及有关农业企业，来巫山考察对接农业科技方面的合作，2019年年初确定以巫山县金坪乡为核心区打造烟台（巫山）现代农业产业园。
同时辐射周围乡镇，引进烟台秋月梨、大樱桃、甜柿等优良果树品种9个，采用节约灌溉、绿色防控、网架栽培等先进技术，借鉴烟台“村党支部领办合作社”的模式，组织金坪乡各村农户成立合作社，实施农村“三变改革”，已完成1900亩的秋月梨、200亩大樱桃、700甜柿示范基地的建设，还在铜鼓镇龙湾村建设烟台大樱桃基地100亩，在抱龙镇马坪村建设甜柿基地200亩。
为确保种的下、管得好，忙碌时一度三个多月没回家探亲的申俊立这次很慷慨——亲自回烟台遴选企业，考察苗木质量，一呆就是好几天。他要求供苗企业选派技术骨干必须来巫山盯着把苗木一棵一棵种完才能返回。在定干、修剪等关键季节山东专家来基地亲自指导示范，平时通过微信、视频等随时加以技术指导。同时，积极协调烟台果品龙头企业来巫山考察，与基地建立产销关系，与果农签订保护价收购协议，打通市场销售渠道，确保烟台优良品种引得来、种的好、卖的俏，农民有效益。
在农业园的建立上，他“变废为宝”：利用巫山有很多烤烟大棚育苗期短的实际，2019年在烤烟大棚育苗空档期改建现代设施蔬菜示范大棚2个，从烟台引进17个黄瓜品种进行试验示范取得成功，短短半年时间实现集体经济收入25万元以上。闲置近10年的大棚，每天产生的收益达2000元以上，成为重庆市重点支持的鲁渝协作4个农业产业园之一。
巧借园区合力，巫山农产品加工产业越做越大
农业的持续发展，离不开农产品加工“链条”。
烟台民营经济活跃、商贸物流繁荣，对巫山如何实施拉动？申俊立首先想到的是农产品加工。
基本条件是具备的。在他的极力配合与推动下，依托巫山职教园区，于2018年年底建成了山东烟台（巫山）产业园，引导和支持烟台企业到巫山开发农产品资源、生态旅游资源，这是山东援建重庆14个贫困区县中首家正式运营的山东援建产业园。目前，烟台三嘉投资控股在巫山投资5000余万元建设的年产6000吨粉丝的生产加工线，已于2019年9月正式投产，吸纳巫山劳动力328人就业，其中贫困户81余人，年创税收400万元。预计今年产量达6000吨，产值8000万元，成为巫山最大的农产品加工龙头企业。
此外，他还协调投资兴建了山东烟台·巫山“双创”中心创业平台，已入驻创业型企业10余家，致力于为巫山培养一批小微企业。协调引进4家烟台电商企业入驻，推动巫山农特产品山东行，2019年以来累计助销巫山恋橙、洋芋、高山蔬菜等农特产品5000余万元。去年9月底在巫山召开的全市东西部扶贫协作推进会暨鲁渝协作消费扶贫集中签约仪式，山东省发改委、商务厅及重庆市扶贫办、发改委、商务委等部门近300人参加。
巧借东西协作，巫山产业扶贫路越走越宽
产业铸就“铁饭碗”，产业就是生产力。在申俊立的努力下，巫山产业扶贫路子越走越宽。仅农业产业园就可直接带动建档立卡贫困户234户稳定脱贫，算是披荆斩棘闯出了一条东西部产业协作“链条式”扶贫的新路子。
在这个获得上级首肯的“链条”里，功劳归功于大家。有政策的配套，有政府的支持，有集体的智慧……作为“前沿”执行人，申俊立很低调也很理性。他说他着重参与解决好了三个方面的问题——注入协作资金，解决“怎么建“的问题。
现代农业产业园位于巫山金坪乡，目前已完成投资620万元，其中整合山东省、市援建资金450万元，金坪乡村集体经济发展资金100万元，发动农民自筹70万元，烟台北方果蔬、满山红农业发展有限公司等山东农业企业以低于市场30%的价格提供优质苗木10万株，在袁都、金坪、五星、连山村发展海阳甜柿、秋月梨、大樱桃，配套建设了秋月梨网架、水肥一体化滴灌系统和田间产业道路等基础设施。同时从烟草公司回购闲置烤烟育苗大棚用于发展高效设施蔬菜。
借力技术支撑，解决“如何管”的问题。
为保障新品种引得来、种得活、管得好，烟台农业企业采纳了申俊立的建议，安排专业技术人员负责3年内在产业关键管护节点，每年至少3次到产业园进行苗木定杆、打药施肥、修枝蔬果等现场技术指导，手把手培养当地技术骨干，同时通过视频全年跟踪指导技术服务，实现农业园区标准化管理。烟台市农业农村局每年选派6名专家赴巫山支农6个月，推行种植品种、生产标准、技术指导、农资配送、田间管理“五统一”的种植标准，引进了网架栽培、水肥一体化、生物防控等先进技术。还反过来选派产业园种植骨干到烟台市农科院进行“打工式”跟训，培养一批技术管护的土专家。
发挥市场优势，解决“谁来销”的问题。
为降低市场风险，保障农户收益，烟台满山红农业发展公司与金坪乡政府签订合作协议，甜柿挂果后以每公斤不低于4元的保护价收购，通过其市场销售渠道出口到东南亚国家。同时，指导金坪乡创建有机果蔬品牌，打造“献给最爱的人”等果蔬系列品牌，其中“不弃不梨、一生一柿”三品一标认证工作正稳步推进，将有效提升产品市场竞争力。
产业园采用农户、村集体和合作社按6:3:1的比例入股的模式进行运营。果树丰产后，村集体收益的50%再次专门用于贫困户收益分红，解决贫困人口持续增收问题。果树培育期，由村两委组织发展蔬菜产业，保障果树在无收益期间群众的收入。目前，在烟台农业技术专家技术指导下，利用烤烟育苗大棚实验种植的27个黄瓜、西红柿新品种已成熟上市，实现销售收入30余万元。果树基地套种的150亩尖椒实现亩均产值5000元。
“巫山脆李有近30万亩，怎么销要早做文章，打主动仗。”申俊立说，年底他的“巫山人”之旅就要结束了，但是已经根植于心底的巫山“情节”不会“失效”。他已经联系中国农大研制成功脆李白酒、脆李白兰地，还在协调研发脆李罐头……
是的，申俊立心里，早已装着巫山的扶贫产业，装着巫山的帮扶大任。透过他坚实的足迹和坚毅的眼神，我们相信：这个即将回归沿海的“巫山人”，有机会，还会来巫山。
原标题：申俊立： 两年“巫山人”，巧用产业“杠杆”撬动扶贫“大球”
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