关于做好2015年度中央进口贴息资金申报工作的通知
各区县财政局、商务局,有关企业:
根据财政部 商务部《关于(外经贸发展专项资金管理办法)的通知》(财企[2014]36号,以下简称《资金办法》)、财政部 商务部《关于2015年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》和国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录(2014年版、2015年版)》(以下简称《目录》)规定,为做好2015年度进口贴息资金申报工作,现将有关事项通知如下:
一、企业申请条件
(一)符合《资金办法》 第十一条所规定的基本条件。
(二) 以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入《目录(2014年版)》的产品(不含旧品),或自非关联企业引进列入《目录》中的技术;因《目录》调整而扩大范围,以上述方式进口列入调整《目录》的产品(不含旧品),或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。
(三)进口产品的,申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位;进口技术的,申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。
(四)申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间,已完成进口报关(以海关结关日期为准);申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同,并取得银行出具的付汇凭证。
(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。
(六)进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备,未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》(财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号)。
二、支持方式
对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下:
(一)贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。
(二)贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。
(三)贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币,给予贴息支持。
三、填报材料
(一)企业法定代表人签字的申请文件,内容包括:企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。
(二)《2015年进口贴息事项申报说明》(附表1-1)及电子数据。
(三)企业营业执照(复印件)。
(四)《2015年进口贴息事项申请表》(附表1-2)及电子数据。
(五)进口产品订货合同或技术进口合同(复印件)。
(六)进口产品的,需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》(复印件)。
(七)进口技术的,需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件)。技术使用单位与付汇单位不一致的,需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用,不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。
(八)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备,需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(含进口设备清单,复印件)、《进出口货物征免税证明》(复印件)及《进口货物报关单》(复印件)。如因关税为零无法获得免税证明,可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况;属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的,申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》,但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。
(九)重要装备有技术参数要求的,需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料;资源性产品、原材料有含量要求的,需提供相应的含量证明材料。
(十)在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为,有无拖欠应缴还的财政性资金等情况,引进技术的应说明是否从关联企业引进,企业更名的应说明相关情况并附证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
四、申报材料上报与审核
(一)企业应于2015年8月31日前将纸质材料和电子数据上报区县商务局,逾期不予申报。
(二)各区县商务部门和财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项:
1.在审核企业提交的复印件材料时,需核对材料的原件,经核对无误后,原件退还企业。
2.对“鼓励进口的重要装备”,应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定;未列明商品编码的,按商品名称和商品功能判定; 成套设备 分散报关的,申报产品应为成套设备的组成部分;对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件,申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单,且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品;因关税为零无法获得免税证明的,核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定,有含量要求的,按含量审核。
(三)各区县财政局、商务主管部门应对辖区内企业的申报材料联合进行严格初审,务必于2015年9月7日前将汇总表(见附表1-3)一份,企业所有申报材料纸质件一式二份(须附电子版,其中申报说明和报告用WORD文档,资金申请表用EXCEL文档)和两部门联合行文报送重庆市财政局和重庆市外经贸委,逾期不予受理。
五、联系人和联系方式
市财政局企业处 柘秋月 67575345
市外经贸委 服务贸易 处(鼓励引进的先进技术)
刘岚 89018108
市外经贸委产业处(鼓励进口的重要装备、鼓励发展的重点行业、资源性产品、原材料)
涂胜利 89018819
附件:1、2015年进口贴息事项申报说明(附表1-1)
2、2015年进口贴息事项申请表 (附表1-2)
3、2015年进口贴息事项汇总表(附表1-3,由区县商务主管部门填写)
4、《鼓励进口技术和产品目录》(2014年版、2015年版)
2015年8月4日
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