2016年度全市安全生产形势分析
一、总体情况
(一)综合情况。2016年全市共发生生产安全事故1030起、死亡1148人,同比分别下降9.8%和8.6%。
(二)较大事故情况。2016年发生较大事故25起、死亡88人,同比分别下降13.8%和20.7%。其中:一般道路交通9起31人,高速公路交通5起20人,建筑施工4起12人,水上交通3起11人,煤矿1起3人,其他3起、11人。
(三)重大以上事故情况。10月31日,永川区金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成33人死亡。
二、行业(领域)事故情况
1.煤矿:共12起48人,同比起数减少11起、下降47.8%,死亡人数增加17人、上升54.8%。
2.金属与非金属矿:共5起6人,同比减少6起6人,分别下降54.5%和50.0%。
3.建设施工:共192起204人,同比增加35起30人,分别上升22.3%和17.2%。
4.工商贸其他:共94起99人,同比减少1起6人,分别下降1.1%和5.7%。
5.冶金机械:共19起19人,同比减少4起5人,分别下降17.4%和20.8%。
6.一般道路:共628起663人,同比减少102起122人,分别下降14.0%和15.5%。其中:内环快速11起15人,同比增加4起8人。
7.高速公路:共50起71人,同比减少10起6人,分别下降16.7%和7.8%。
8.铁路交通:共25起25人,同比减少10起10人,均下降28.6%。
9.水上交通:共5起13人,同比起数减少1起、下降16.7%,人数增加3人、上升30.0%。其中;长江干线3起11人;地方水域2起2人。
三、区县情况
(一)区域情况。
——核心拓展区:共329起347人,同比分别下降2.1%和2.3%,分别占全市的31.9%和30.2%。发生较大事故4起。
——城市发展新区:共309起361人,同比分别下降16.3%和11.3%,分别占全市的30%和31.4%。发生较大事故6起。发生特别重大事故1起。
——渝东北:共222起233人,同比分别下降4.7%和9.7%,分别占全市的21.6%和20.3%。发生较大事故1起。
——渝东南:共81起85人,同比分别下降13.8%和18.3%,分别占全市的7.9%和7.4%。发生较大事故3起。
(二)区县情况。40个区县中,事故死亡人数同比下降或持平区县27个,占67.5%。其中,同比下降区县25个,同比持平区县2个。同比上升区县13个。
四、事故主要特点
一是“三个继续下降”:事故起数同比下降9.8%。事故死亡人数同比下降8.6%。较大事故起数同比下降13.8%。
二是发生“10.31”特别重大事故,反映出一些地方和部门安全监管工作流于形式,对非法违法行为监管和打击缺位,煤矿等重点行业领域风险管控不力。
三是较大事故时有发生。全年共发生较大以上事故26起(含1起特大事故),平均每月2.2起。有12个区县发生较大以上事故。
四是道路交通、建设施工、煤矿三大行业仍是事故防控重点。三大行业事故死亡人数占全市总量的85.9%,较大事故起数占总量56%。