本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《重庆市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》（渝府发〔2008〕10号）要求编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请人因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员情况，以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日止。本报告可在重庆市科委网站（ http://www.ctin.ac.cn ）下载。如对本报告有任何疑问，请与重庆市科委政府信息公开办公室联系（地址：重庆市渝北区新溉大道2号生产力大厦，邮编：401147，电话：023-67515976，电子邮箱： [email protected] ）。
　　 一、概述
　　 2013年，我委严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，紧紧围绕全委中心工作，以转变政府职能、推进行政权力运行程序化和公开透明为目标，不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，确保了行政权力透明运行，全面提升了科技管理部门服务质量。
　　(一)立足科技工作实际不断深化政务公开。主要从以下两个方面进行了深化：一是坚持推进行政决策公开。今年我们在开展科技项目立项工作中，不断完善重大项目的行政决策程序规则，切实实施需求结合、实施方案、项目实施“三步”立项评审程序，切实增强了公共政策制定透明度和公众参与度；在着手制定《重庆市科技经费管理办法》和修订《重庆市科学技术条例》等重大科技政策时，我们坚持依法科学民主决策，广泛征求企业、科研院所、高等院校和有关部门的意见和建议，并举行专家论证座谈会进行了充分论证；在规划和下达涉及群众切身利益的重要科技项目时，我们坚持“项目来源于实际、成果服务于民生”的理念，全年开展项目征集达20余次。二是坚持推进行政权力公开。我们根据信息内容坚持适度公开原则推进行政权力公开。对外，及时将领导简介及分工调整情况、机关职能、处室简介、咨询及投诉联系方式向社会进行了公布，并通过设立科委邮局、公开信箱、公众意见箱，主动向市人大代表、市政协委员汇报介绍科技工作和召开科技新闻发布会等形式，进一步畅通了公众对科技工作的监督渠道，切实加强了社会各界对科技工作的监督。今年共主动向市人大代表、市政协委员汇报介绍科技工作3次，召开科技新闻发布会或媒体见面会4次，回复群众来信40件；对内，在涉及领导干部选拔竞争上岗、工委会、主任办公室等重要决策会议内容等重要决策工作中，均通过OA内网、张贴公告、会议通报等方式最大限度地面向机关干部职工公开，提高职工的关注度和参与率，进一步加强权力运行监控和关键岗位及重点环节权力运行的制约和监督。此外，我们还加强对政务公开内容的保密审核，筑起信息安全防火墙，切实加强了对网络与信息安全事件的应急处置能力。
　　 （二）突出载体建设不断完善政务服务体系。按照建设服务型政府、服务型机关的要求，我们努力整合政务服务资源，健全政务服务平台，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让群众满意的高质量政务服务。一是切实加强门户网站建设管理。今年对委机关门户网站实施了改版，8月1日正式运行，主要从版面设计、栏目设置、信息分类等方面进行了全方位改版，改版后的门户网站外观更加简洁实用、栏目设置更加科学合理、公开信息内容更加全面丰富。同时，加强与国家科技部、市级政府部门、各省区市和市内区县科技部门、科研机构等网址链接，不断拓展电子政务的服务内容。全年共在网站公开各类信息1511条，访问量达到约128万人次，平均每天约3500人次。二是切实加强科技项目管理服务中心建设。进一步完善优化项目网上申报、审核的工作流程，公开办理程序，强化过程监控，开展项目申报、审批一站式服务，及时通过发布通知和公告，短信提示灯方式将项目立项情况向公众公布和有关服务对象反馈，有力地加大了行政审批公开力度。今年共受理项目网上在线申报3952项，通过网上形式审核3904项，立项1266项、立项率达到32.4%。三是不断加强科技资源共享平台建设。平台全年新增注册用户5399人、累计达到21171人，用户共申请文献30754篇，文献传递平均响应时间12.3小时，用户满意度4.88分（满分为5分）。用户满意度高。四是努力拓展信息公开平台。积极与市内10余家主流媒体加强联系和合作，全年在市内主流媒体公开各类政府信息1280条。此外，本系统内的“重庆市科普网”、“科技惠民网”等网络平台也对相关领域内的科技信息进行了公开。
　　 （三）抓住关键和薄弱环节强化工作保障。一是切实加强组织领导。机关成立了以委分管领导为组长，办公室、组织人事处、宣传统战处、监察室负责人为副组长、其他处室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室在委办公室。领导小组定期研究提出改进和加强政务公开和政务服务工作的措施，切实加强了政务公开和政务服务各项工作指导和协调，为顺利开展政务公开和政务服务工作在人财物等方面提供了有力地保障。二是切实加强制度建设。我们从加强廉政风险防控、完善政务公开程序、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面对原有的制度或规范性文件进行了进一步梳理、完善和补充，全年修订、新建各类相关制度或规范性文件8件，为深化政务公开、加强政务服务提供了有力的制度保障。三是切实加强监督考核。我们把政务公开和政务服务工作纳入对各直属单位的党风廉政建设责任制考核、实绩考核和民主评议范围，首次把政务信息工作纳入对处室考核，今年共主动向市人大代表、市政协委员汇报介绍科技工作3次，召开科技新闻发布会或媒体见面会4次，切实加强了社会各界对科技工作的监督。
　　 二、政府信息主动公开情况
　　 我委全年主动公开政府信息3794条。其中：市政府公众信息网审核采用128条、审核收录入库信息267条，科技部网站采用192条，市科委门户网站公开1511条，市内主流媒体公开1280条，市科委机关内网公开内部信息416条。
　　 三、政府信息依申请公开情况
　　 2013年，我委未收到申请人提出的依申请公开申请，故也未出现不予公开政府信息情况。
　　 四、政府信息公开的收费及减免情况
　　 2013年，我委没有收到公开政府信息的申请，因此也没有依申请公开收费情况。
　　 五、申请人因申请政府信息公开而提起的行政复议和诉讼情况
　　 2013年，我委发生1例针对有关政府信息公开事务的公开行政诉讼案件。
　　 六、工作人员情况
　　 我委从事政府信息公开工作的全职人员为2人，兼职人员2人，机关各处室和系统各直属单位设有1名联络员。
　　 七、存在的主要问题及改进措施
　　2013年，我委在政府信息公开工作方面做了精心部署和大量细致工作，也取得了一些实效，但信息公开的深度、广度和力度仍须进一步加强。2014年，我委在推进政务公开和政务服务工作中将着力抓好三个方面的工作：一是进一步加强载体建设。进一步加强门户网站建设，细化公开专栏，充实公开内容，增强政府信息公开时效，加强政府信息公开保密审核；进一步加强科技项目管理服务中心建设，加强工作人员的技能培训和硬件建设，不断提高政务服务水平。二是进一步加强制度建设。重点指导各直属单位进一步完善政务公开和政务服务的相关制度。三是进一步强化监督管理，采取多种形式主动接受人大代表、政协委员、服务对象监督，健全完善电子监察系统，对工作办理、服务过程进行全程监控，严格激励和问责制度，避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。
　　

本文来源: 科学技术委员会

02.12.2015  20:33