全市2015年普通高校考试招生工作会召开

4月7日，全市2015年普通高校考试招生工作会在市教育考试院召开。市政府副市长吴刚出席会议并讲话，市政府副秘书长王余果主持会议。市教委主任周旭、市教委副主任邱可，市纪委常委、监察局副局长王建东，市教育纪工委书记时琳琳，市委教育工委委员、市教育考试院院长黄腾蛟出席会议，市发改委等市级部门有关负责人，各区县（自治县）教委负责人、招生考试机构主要负责人，在渝普通高校招生部门负责人，市直属中学校长和部分区县中学校长，市教委、市教育考试院相关处室负责人，市内主要新闻媒体记者共240余人参加会议。

黄腾蛟院长全面总结了我市2014年普通高校考试招生工作，对我市2015年普通高校考试招生工作进行全面部署；市教委副主任邱可宣读表彰文件，会议对2014年全市考试招生工作目标考评获奖的区县招考机构进行表彰。王建东副局长就确保考试招生政策严肃性、认真履行考试招生职责、严肃追究责任提出明确要求。

周旭主任在讲话中充分肯定了2014年全市教育考试招生工作。他认为，去年我市普通高考工作，是历年来参考人数最多、组考任务最重、安全稳定压力最大的一年。在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门鼎力支持下，在各区县和高校的共同努力下，高考工作组织严密、实施顺利、改革平稳、反响良好。周旭主任还就我市考试招生制度改革的总体思路、改革的着力点进行了全面、深入的解读。对2015年普通高校考试招生工作，周旭主任要求，全市教育系统一定要切实抓好五项重点工作： 一是超前谋划、健全机制。 各区县教委要及时向当地党委政府汇报，要把平安保考作为近期的首要大事来抓。要结合当地实际，尽早谋划、抓紧制订高考工作总体方案和各项工作的具体方案。加强与相关部门沟通，主动争取各方支持，形成党委政府统揽全局，相关各部门各司其职、密切配合、合力保考的工作机制。 二要强化责任、细化措施。 要层层落实责任，层层传导压力，细化任务分解，确保各项工作不留死角。要强化“永远第一次”的意识，加强关键环节实地检查，切实做到高考工作严之又严、细之又细、实之又实。 三要确保试卷试题保密安全。 要确保高考试卷命题、制卷、收发、评卷等各个环节不留任何死角，时刻绷紧安全这根弦，人防、物防、技防有机结合，做到百密无疏、万无一失。 四要确保交通、食宿、考场等安全。 各区县要精心做好考生交通、食宿等安排，加强学校、考场和学生食宿地点的安保工作，严防交通安全事故，严防治安事件、食品安全和溺水事故。要制定切实可行的突发紧急情况处置预案，积极为考生平安参考、轻松应考创造良好的条件。 五要严肃考风考纪。 要继续开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境等专项行动，严厉打击利用高科技手段作弊，绝不允许纵容替考和群体性考试舞弊行为，要坚决实行“零容忍”，一旦发现，依法依规严肃查处、严格问责。

吴刚副市长指出，2015年是“十二五”规划收官之年，是全面深化考试招生制度改革的启动之年，也是我市高考自主命题的收官之年。就做好高考改革和2015年普通高校考试招生工作，吴刚副市长提出五点要求。 一是牵住改革这个“牛鼻子”。 要深刻认识推进高考改革的重要性、艰巨性、紧迫性，准确把握、群策群力，全面深入系统学习国家顶层设计方案以及教育部的配套文件，积极借鉴吸纳上海、浙江的试点经验，确保6月30日前制订出我市招考改革总方案。同时，要进行广泛宣传、引导、解读、辅导等工作，让每一名教师、每一名考生、每一个家庭都熟知高考改革，确保改革政策入脑入心。 二是用好高考这根“指挥棒”。 要切实发挥好高考指挥棒的命题导向功能，确保今年自主命题圆满收官；要做好明年高考使用全国卷的调研、论证、培训、辅导、咨询等准备工作，确保平稳衔接过渡；要发挥好考试选拔功能，主动适应、统筹把握高等教育改革方向，积极顺应高校自主办学、提高育人质量、走内涵式发展道路，确保高考平稳顺利、安全有序；要发挥好计划促进功能，完善招生计划编制办法，改进招生计划分配方式，进一步加强、改进和优化市属计划管理，加大市外计划争取力度，使招生计划更好地服务于我市高考升学率的提高，更好地促进入学机会的公平；要发挥好录取调控功能，着眼于维护教育公平和社会公平，进一步改革招生录取机制，特别是要减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，完善高校招生选拔机制，改进投档模式，优化录取模式，不断提高我市高考升学率，切实维护和保障录取的机会公平、程序公开、结果公正。 三是扭住依法治理“总开关”。 要加强管理、从严管理、依法治理、依法治招，大力推进法规建设，强化制度保障，坚持依法施考；要严格遵守国家有关考试招生的法律、法规、规章，依法决策、依法管理，依法组织实施高考各项工作，全面推进普通高校招生“阳光工程”，切实把高考工作纳入法治轨道；加强高考全过程监督管控，严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果；构成犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。 四是立下高考责任“军令状”。 要加强对高考工作的组织领导，严格落实责任，形成工作合力；要坚持责任体系，落实高考安全责任制，坚持“各区县政府分管领导是本地区高考工作的第一责任人、教委主任是主要责任人，招生考试机构负责人是直接责任人，一把手一定要亲自抓落实”的责任体系；要完善责任网络，通过层层签订责任书，分解责任，做到职责落实到岗、任务落实到人，构建和完善纵向到底、横向到边的高考安全责任网络；要明确部门责任、严格责任追究，严肃高考纪律；要加大高考执法监察力度，以铁的纪律确保高考安全有序、公平公正；对不负责任、失职渎职造成严重后果的，无论涉及到谁，都要严格按照“谁主管，谁负责”和“四不放过”的原则，依法依纪严格问责追究。 五是全面加强考试队伍建设。 要坚持发展方向，全面促进国家教育考试招生机构专业化、队伍职业化；要解决当务之急，有效解决“命题难、办考难、监考难”等各种问题；要探索创新机制，进一步探索和创新有利于促进教育考试招生队伍建设的制度机制。针对提高高考升学率的问题，吴刚副市长强调，市内各招生院校一定要按照市委、市政府的统一要求，科学编制招生计划，耐心细致做好服务，积极做好专业优化设置，主动适应市场需求，不断提升新生录取率和报到率；各区县教委、各中学要树立正确的政绩观、育人观，切实加强高中学生职业生涯规划，引导考生摒弃“报而不考、考后不填志愿、录取后不报到”等不良观念，教育考生诚信参考、录取后按时报到；市教委要汇同市级有关部门在广泛调研、吸纳基层意见、深入论证的基础上，制定管控中学招收高中复读生的政策，纪检监察部门要依法依规监管高考升学奖发放工作，坚决取缔采取违规违纪奖励方式扰乱高考秩序的行为。

在下午举行的重庆市考试招生制度改革专题培训会上，市教委副主任邱可就深化考试招生制度改革“1+4”政策进行了深入解读、系统培训，市教委基础教育处、市教育评估院有关负责同志分别就我市启动实施高中学业水平考试、综合素质评价工作的初步考虑作了说明。