重庆市环境保护局关于做好2016年秋季秸秆禁烧工作的通知

各区县（自治县）、经开区环保局，市环保局各分局：

为认真贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》和《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）等有关要求，切实做好2016年秋季秸秆禁烧工作，防治大气污染，维护公共环境安全和群众利益，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，持续推动秸秆禁烧工作的深入开展

切实增强责任感和使命感，从落实科学发展观、解决损害群众健康突出环境问题的高度，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，认真总结经验，采取有效措施，坚持“疏”“堵”结合、以“疏”为主的方针，将秸秆禁烧工作推向深入。

二、落实责任，确保秸秆禁烧工作落到实处

认真贯彻《大气法》和《大气污染防治行动计划》，以及国务院六部门发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》（环发〔1999〕98号）、《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（环发〔2005〕52号）、《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》（环发〔2008〕22号）精神，结合本地区实际情况，进一步完善区（县）、镇（乡）、村（社）、组四级监管网络，全面落实“五定”（定人、定责、定时、定位、定要求）措施，形成政府统一负责、部门联动、群众参与、上下齐抓共管的工作局面。

三、突出重点，逐步实现秸秆禁烧监督管理的规范化

区县（自治县）环保部门要坚持每日登陆环保部网站查询国家卫星气象中心提供的《卫星遥感监测秸秆焚烧信息列表》和环境保护部卫星中心提供的《秸秆焚烧遥感监测日报》，查看辖区秸秆焚烧火点分布遥感监测情况。凡出现秸秆焚烧火点的区县（自治县）要责成当地镇街（乡）自查自纠，查明原因并提出整改措施加以落实。同时，集中调动焚烧污染防控监管执法队伍力量，进一步加大对重要林区、路口及其他重要地点设岗和巡查，对辖区内机场周围15公里、高速公路、铁路两侧2公里、主干道两侧1公里地带进行全面清查，切实做到全天候、全覆盖、无缝隙。对禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，并对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人员伤亡的，要依法移送公安追究有关责任人员的刑事责任。

四、加强宣传，切实发挥舆论监督作用

充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，通过广播、电视、报纸和网络等传媒开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，推广秸秆综合利用知识，警示秸秆焚烧对环境造成的危害和违法后果，让焚烧污染防控工作家喻户晓、深入人心，成为全社会的自觉行为，积极营造出良好社会氛围。

特此通知。

重庆市环境保护局

2016年9月14日