2015年重庆市固体废物污染环境防治信息
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定，现将重庆市2015年固体废物污染环境防治信息予以公告如下：
一、综述
开展专项行动，推进固体废物环境管理落实。在全市开展固体废物环境管理专项检查，检查危险废物产生及经营企业共484家，及时整治环境安全隐患813个。严格依法进行审批，完成2005件固体废物转移审批、17个危险废物经营许可证审批和5家进口固体废物申报材料的审核。全面开展危险废物规范化管理，规范化管理达标率提前一年完成“十二五”规定目标，考核综合排名全国第一。着力提升危险废物处置能力，全市利用处置工业危险废物能力和医疗废物无害化处置能力进一步得到增强。强化风险防控，推动废弃电器电子拆解工作深入开展。依法加强对废弃电器电子拆解企业的监管和审核，在全国率先开展委托第四方实施审核审计。加强基础设施建设，推进生活垃圾无害化处置。完善城镇垃圾收运系统建设，强化对垃圾渗滤液、焚烧飞灰及污水处理污泥的环境管理。主城区开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理试点。
二、固体废物污染防治状况
（一）一般工业固体废物
1. 2015年，全市产生一般工业固体废物2827.99万吨，与2014年同比减少239.79万吨，减少7.82%；综合利用量2423.85万吨（其中利用往年量42.25万吨），与2014年同比减少224.37万吨，减少8.47 %。利用、贮存和处置情况见表1。
表1 一般工业固体废物产生、贮存、利用及处置情况
| 一般工业固体废物 | 单位 | 数量 |
| 产生量 | 万吨 | 2827.99 |
| 综合利用量 | 万吨 | 2423.85 |
| 综合利用往年量 | 万吨 | 42.25 |
| 处置量 | 万吨 | 382.71 |
| 处置往年贮存量 | 万吨 | 0.05 |
| 贮存量 | 万吨 | 56.51 |
| 丢弃量 | 万吨 | 7.22 |
2.全市一般工业固体废物主要种类是粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿和其他废物，占一般工业固体废物产生总量的77.47%，其产生及利用情况见表2。
表2 主要一般工业固体废物产生及利用情况
| 指标 | 粉煤灰 | 炉渣 | 煤矸石 | 其他废物 | 脱硫石膏 |
| 产生量（万吨） | 655.70 | 589.61 | 411.39 | 288.78 | 245.46 |
| 占总量比例（％） | 23.19 | 20.85 | 14.55 | 10.21 | 8.68 |
| 综合利用量（万吨） | 629.79 | 569.57 | 388.49 | 238.32 | 233.26 |
| 综合利用往年 贮存量（万吨） | 4.42 | 6.16 | 1.04 | 0.27 | 5.79 |
| 综合利用率（％） | 95.41 | 95.60 | 94.20 | 82.45 | 92.84 |
3.全市一般工业固体废物产生量位于前5位的企业其一般工业固体废物产生总量为925.88万吨，占全市当年总产生量32.74%。企业名单及一般工业固体废物产生情况见表3。
表3 一般工业固体废物产生量位于前5位的企业 （单位：吨）
| 企业名称 | 一般工业 固体废物 产生量 | 其中： 冶炼废渣产生量 | 其中： 粉煤灰产生量 | 其中： 炉渣产生量 | 其中： 磷石膏产生量 | 其中：脱硫石膏产生量 | 其中：煤矸石产生量 | 其中： 其他废物 产生量 |
| 重庆钢铁股份有限公司（新区） | 2687908 | 378435 | 39600 | 2259753 | 0 | 10120 | 0 | 0 |
| 中化重庆涪陵化工有限公司 | 2293575 | 0 | 0 | 0 | 2250701 | 0 | 0 | 42874 |
| 华能重庆珞璜发电有限公司 | 2285789.01 | 0 | 1272613.1 | 225433 | 0 | 787742.91 | 0 | 0 |
| 重庆旗能电铝有限公司 | 1031557.35 | 0 | 611311.8 | 61860.43 | 0 | 358385.12 | 0 | 0 |
| 重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿 | 960000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 960000 | 0 |
| 合计 | 9258829.36 | 378435 | 1923524.9 | 2547046.43 | 2250701 | 1156248.03 | 960000 | 42874 |
（二）工业危险废物
1. 2015年，全市共产生工业危险废物452288.96吨，其利用、贮存和处置情况见表4。全年批准危险废物转移申请2005件，批准转移危险废物648259.58吨，其中批准跨省转移申请44件，批准跨省转移危险废物27981.42吨。
表4 工业危险废物产生及处置情况
| 工业危险废物 | 单 位 | 数 量 |
| 产生量 | 吨 | 452288.96 |
| 处置量 | 吨 | 192911.60 |
| 处置往年贮存量 | 吨 | 3281.39 |
| 综合利用量 | 吨 | 250428.37 |
| 综合利用往年贮存量 | 吨 | 51.02 |
| 贮存量 | 吨 | 12281.4 |
| 丢弃量 | 吨 | 0 |
2. 全市产生量前5位的工业危险废物分别为废有机溶剂、含铬废物、焚烧处置残渣、废酸和含铜废物，5类危险废物的产生量共计376030.2吨，占全市工业危险废物总产生量的83.14%。主要工业危险废物种类利用处置情况见表5。
表5 主要工业危险废物类别及数量
| 指标 | 废有机溶剂 | 含铬废物 | 焚烧残渣 | 废酸 | 其他废物 |
| 产生量（吨） | 221712.75 | 57103.43 | 45862.9 | 26118.23 | 25232.89 |
| 占总量比例（%） | 49.02 | 12.63 | 10.14 | 5.77 | 5.58 |
| 利用量（吨） | 215208.91 | 933.97 | 0 | 22230.96 | 2709.43 |
| 利用往年贮存量 | 0 | 4.42 | 0 | 6.90 | 1.8 |
| 处置量（吨） | 6434.89 | 49332.71 | 45860.26 | 3750.20 | 22015.84 |
| 处置往年贮存量 | 7.04 | 2912 | 0 | 0 | 203.48 |
| 贮存量（吨） | 76 | 9753.17 | 2.64 | 143.96 | 712.90 |
3. 全市工业危险废物产生量排前5位企业分别为中国石化集团四川维尼纶厂、重庆民丰化工有限责任公司、重庆丰盛环保发电有限公司、重庆同兴垃圾处理有限公司和川亿电脑（重庆）有限公司。5家企业共产生危险废物351148.98吨，占全市总产生量77.64%，企业危险废物产生情况见表6。
表6 危险废物产生量位于前五的企业
| 企业名称 | 危险废物产生量（吨） |
| 中国石化集团四川维尼纶厂 | 238293.73 |
| 重庆民丰化工有限责任公司 | 55954 |
| 重庆丰盛环保发电有限公司 | 27299.72 |
| 重庆同兴垃圾处理有限公司 | 18560.14 |
| 川亿电脑（重庆）有限公司 | 11041.39 |
| 合计 | 351148.98 |
4. 2015年我市共审批颁发危险废物经营许可证17个，其中9家单位为新办理经营许可证，5家单位属延续综合经营许可证，1家单位因企业法人更改而申请变更许可证，2家经营单位因生产设施或者规模发生改变重新办理经营许可证。截止2015年底，我市共有38家持证单位，其中24家单位持危险废物综合经营许可证；6家单位持危险废物收集经营许可证，主要收集机动车维修活动中产生的废矿物油；8家单位持临时经营许可证。危险废物经营单位情况见表7。
表7 危险废物经营许可证颁发情况
| 序号 | 法人名称 | 法定代表人 | 许可证编号 | 核准经营危险 废物类别 | 核准经营规模（吨 / 年） | 2015 实际经营规模（吨） | 核准经营方式 | 许可证有效期 |
| 1 | 精永再生资源回收(重庆)有限公司 | 邱郁盛 | 临时经营许可证 | HW22含铜废物,HW49其他废物 | 6492 | 3942.14 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 2 | 重庆东进世美肯电子材料有限公司 | 李富燮 | 临时经营许可证 | HW42废有机溶剂 | 7840 | 1691 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 3 | 重庆蓝洁广顺净水材料有限公司 | 邹鹏 | 临时经营许可证 | HW34废酸 | 14476 | 340.55 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 4 | 重庆凯怡贵金属有限公司 | 王均伟 | 临时经营许可证 | HW02医药废物 | 600 | 0 | 收集、贮存、利用 | 2016年04月08日 |
| 5 | 重庆华维实业有限责任公司 | 吕志久 | 渝ZH011 | HW11精（蒸）馏残渣,HW34废酸,HW42废有机溶剂 | 86300 | 57950.36 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 6 | 重庆宏源实业有限公司 | 陈勇 | 渝ZH012 | HW42废有机溶剂 | 520000 | 166281 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 7 | 重庆宇立金属制品有限公司 | 曾成见 | 渝ZH023 | HW17表面处理废物,HW22含铜废物,HW46含镍废物 | 8800 | 5908.77 | 收集、贮存、利用 | 2020年11月22日 |
| 8 | 重庆龙瑞化工有限公司 | 唐小华 | 渝ZH028 | HW34废酸,HW35废碱 | 2500 | 83.04 | 收集、贮存、利用 | 2016年12月22日 |
| 9 | 开县双兴再生能源有限公司 | 陈仕财 | 渝ZH030 | HW08废矿物油 | 9500 | 2256.69 | 收集、贮存、利用 | 2015年12月31日 |
| 10 | 重庆岭欧环保科技有限公司 | 周永进 | 渝ZH031 | HW49其他废物 | 3000 | 140.78 | 收集、贮存、利用 | 2016年07月31日 |
| 11 | 酉阳县钦晟贵金属有限公司 | 张光伟 | 渝ZH033 | 废铂、钯催化剂（限HW02,HW04,HW06,HW13,HW19,HW37,HW45,HW49） | 1000 | 16.2 | 收集、贮存、利用 | 2020年01月18日 |
| 12 | 重庆龙健金属制造有限公司 | 秦秉宏 | 渝ZH036 | HW17表面处理废物,HW21含铬废物,HW22含铜废物,HW34废酸,HW35废碱,HW46含镍废物,HW49其他废物 | 55500 | 25004.67 | 收集、贮存、利用 | 2020年09月20日 |
| 13 | 重庆利特环保工程有限公司(江津德感基地) | 刘娅 | 渝ZH038 | HW22含铜废物,HW49其他废物 | 12500 | 9102.34 | 收集、贮存、利用 | 2020年11月22日 |
| 14 | 重庆正艾敏再生资源回收有限公司 | 蔡世成 | 渝ZH039 | HW22含铜废物,HW49其他废物 | 14500 | 279.06 | 收集、贮存、利用 | 2020年11月22日 |
| 15 | 重庆德能再生资源股份有限公司 | 罗钦德 | 渝ZH040 | HW49其他废物(废铅蓄电池) | 84000 | 3490 | 收集、贮存、利用 | 2020年12月31日 |
| 16 | 重庆嘉惠环保科技的限公司 | 于强 | 渝ZH041 | HW22含铜废物,HW49其他废物 | 67400 | 1132.81 | 收集、贮存、利用 | 2020年12月31日 |
| 17 | 重庆天志环保有限公司(长寿危险废物处置场） | 林松 | G5001150031 | HW02-HW03， HW05-HW09，HW11-HW14，HW16-HW28，HW30-HW49 | 33300 | 22718.82 | 收集、贮存、处置 | 2019年11月19日 |
| 18 | 重庆天志环保有限公司(主城区危险废物处置场) | 林松 | 临时经营许可证 | HW02-HW09、HW11-HW14、HW16-HW28、HW30-HW49 | 30600 | 26691.39 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 19 | 重庆市南岸区零七铁桶厂 | 段成平 | 渝ZH018 | HW49其他废物 | 20000桶 | 4878桶 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 20 | 重庆市长锦物资有限公司 | 喻长明 | 渝ZH021 | HW49其他废物 | 30000桶 | 48198桶 | 收集、贮存、处置 | 2016年12月31日 |
| 21 | 重庆利特环保工程有限公司(工业废弃物加工中心) | 刘娅 | 渝ZH019 | HW02-HW03，HW08-HW09，HW11- HW13，HW15-HW17，HW32-HW35，HW38，HW42，HW49 | 8280吨/年；14000桶 | 2282.98；20109桶 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 22 | 重庆宏锐环保科技发展有限公司 | 胡发兴 | 临时经营许可证 | HW01医疗废物 | 1095 | 530. | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 23 | 重庆市秀山县友鑫环境治理有限公司 | 蒲志友 | 临时经营许可证 | HW01医疗废物 | 990 | 42.91 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 24 | 忠县铭荣医疗废物处理有限公司 | 唐明荣 | 临时经营许可证 | HW01医疗废物 | 990 | 226.51 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 25 | 重庆同兴医疗废物处理有限公司 | 徐高九 | 渝ZH005 | HW01医疗废物 | 7008 | 10008.14 | 收集、贮存、处置 | 2015年12月31日 |
| 26 | 重庆市涪陵固体废物处理中心 | 杜春阳 | 渝ZH008 | HW01医疗废物 | 1700 | 1188.55 | 收集、贮存、处置 | 2020年06月30日 |
| 27 | 开县城市固体废弃物综合处理厂 | 李德座 | 渝ZH032 | HW01医疗废物 | 510 | 411.23 | 收集、贮存、处置 | 2019年08月17日 |
| 28 | 重庆可厚德环保技术有限公司 | 戴勤牧 | 渝ZH034 | HW01医疗废物 | 732.6 | 475.35 | 收集、贮存、处置 | 2020年02月09日 |
| 29 | 重庆市万州区森浩污染物处置有限公司 | 黄春 | 渝ZH035 | HW01医疗废物 | 2400 | 1789.38 | 收集、贮存、处置 | 2020年06月30日 |
| 30 | 重庆环创固体废弃物处置有限公司 | 夏洪林 | 渝ZH037 | HW01医疗废物 | 1485 | 665.39 | 收集、贮存、处置 | 2020年11月22日 |
| 31 | 重庆市中明环境治理有限公司 | 何中明 | 渝ZH022 | HW01医疗废物，HW08废矿物油，HW42废有机溶剂 | 16100（含医疗废物3300） | 2149.8（含医疗废物950.78） | 收集、贮存、利用、处置 | 2017年04月01日 |
| 32 | 重庆市固体废物管理服务中心 | 秦勇军 | 渝ZH001 | HW03废药物、药品,HW49其他废物 | 2500 | 10.58 | 收集、贮存 | 2016年10月31日 |
| 33 | 重庆市涪陵区王丰废旧物资回收有限公司 | 王丰 | 渝涪SJ001 | HW08废矿物油 | 600 | 5.1 | 收集、贮存 | 2018年09月30日 |
| 34 | 重庆油润再生资源开发有限公司 | 何德树 | 渝南危收[2012]01号 | HW08废矿物油 | 7000 | 170.17 | 收集、贮存 | 2018年02月27日 |
| 35 | 重庆市万州区均荣再生资源回收站 | 段均昌 | 渝万SJ001 | HW08废矿物油 | 300 | 54.22 | 收集、贮存 | 2016年10月14日 |
| 36 | 重庆市万州区众汇再生资源回收有限责任公司 | 何光睿 | 渝万SJ002 | HW08废矿物油 | 1000 | 2. | 收集、贮存 | 2017年10月31日 |
| 37 | 重庆市万州区新聚源再生资源回收有限责任公司 | 杨忠林 | 渝万SJ003 | HW08废矿物油 | 1500 | 14.5 | 收集、贮存 | 2017年10月31日 |
| 38 | 重庆和祺物资有限公司 | 李家平 | 渝中SJ001 | HW08废矿物油 | 150 | 4. | 收集、贮存 | 2015年11月29日 |
（三）医疗废物
2015年，全市共产生医疗废物16482.63 吨，集中无害化处置 16288.24吨，自行无害化处置194.39吨，医疗废物集中无害化处置工作得到进一步加强。医疗废物产生及处置情况见表8。
表8 医疗废物处置情况
| 产生量（吨） | 处置量（吨） | 处置率（ % ） | 主要处置方式 |
| 16482.63 | 16482.63 | 100% | 焚烧、高温蒸煮、 消毒毁形填埋 |
（四）城市生活垃圾
截至2015年年底，我市共建成生活垃圾无害化处理场（厂）62个，设计处理总能力达到16198吨/日。全部区县和重点建制镇均建设完善了垃圾收运系统，实现了城市生活垃圾无害化处理设施的全覆盖。全年共无害化处理生活垃圾620余万吨，全市城市生活垃圾无害化处理率达到99％，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%，完成“十二五”生活垃圾无害化处理率约束性指标。
（五）危险废物、医疗废物处置设施
1.我市已建成两座危险废物集中处置设施，分别为长寿危险废物处置场和主城区（璧山）危险废物处置场。其中长寿危险废物处置场已取得环保部颁发的危废经营许可证，主城区（璧山）危险废物处置场已于2015年底通过竣工环保验收，正在稳步推进综合验收工作。处置设施情况见表9。
表9 危险废物处置设施
| 危险废物处置单位 | 设施地址 | 处置设施名称 | 设计处理能力 | 2015年 处理数量 | 设计使用年限（填埋场） |
| 重庆天志环保有限公司 | 重庆市长寿化工园区 | 长寿危险废物 处置场 | 焚烧：50吨/日 | 13270.87吨 | / |
| 填埋：31.5吨/日 | 9398.6吨 | 25年 | |||
| 重庆市璧山县团山堡村 | 主城区（璧山）危险废物处置场 | 焚烧：50吨/日 | 17920.38吨 | / | |
| 填埋：72吨/日 | 7452.08吨 | 25年 |
2.2015年底，我市投运的医疗废物处置设施共10个，设计总处理能力59.5吨/日。2015年10家医疗废物集中处置设施共处置医疗废物16288.24吨。具体处置设施见表10。
表10 医疗废物处置设施
| 医疗废物处置 单位 | 设施地址 | 处置工艺 | 设计处理 能力 | 2015 年处理 量（吨） | 备注 |
| 重庆同兴医疗废物处理有限公司 | 重庆市北碚区童家溪镇同兴村 | 焚烧、高温蒸煮 | 20吨/日 | 10008.14 |
|
| 重庆市中明环境治理有限公司 | 重庆永川区双石镇大涧口村14社 | 高温蒸煮 | 8吨/日 | 950.78 |
|
| 重庆市万州区森浩污染物处置有限公司 | 重庆市万州区长岭镇乔家村5组 | 高温蒸煮 | 8吨/日 | 1789.38 |
|
| 重庆市涪陵固体废物处理中心 | 重庆市涪陵区荔枝办事处蒿子坝村3组 | 高温蒸煮 | 5吨/日 | 1188.55 |
|
| 重庆宏锐环保科技发展有限公司 | 重庆市黔江区城南办事处南家居委会七组鸡公田 | 高温蒸煮 | 3吨/日 | 530 |
|
| 开县城市固体废弃物综合处理厂 | 开县赵家镇和平村11社 | 高温蒸煮 | 1.5吨/日 | 411.23 |
|
| 重庆可厚德环保技术有限公司 | 江津区双宝绣庄村垃圾处理场 | 高温蒸煮 | 3吨/日 | 475.35 |
|
| 重庆环创固体废物处置有限公司 | 綦江区新盛镇德胜村五社、六社交界处（綦江区城市生活垃圾填埋场北侧） | 高温蒸煮 | 5吨/日 | 665.39 |
|
| 忠县铭荣医疗废物处理有限公司 | 重庆市忠县忠州镇护国村一社 | 高温蒸煮 | 3吨/日 | 226.51 | 临时许可 |
| 重庆市秀山县友鑫环境治理有限公司 | 重庆市秀山县管庄镇官联村 | 高温蒸煮 | 3吨/日 | 42.91 | 临时许可 |
（六）农村固体废物
2015年，全市畜禽养殖排放粪便产生总量约为7152万吨，处理量约为6079万吨，处置率约为85%。农用薄膜使用量为4.52万吨，其中地膜使用量约为2.38万吨。
（七）城镇污水处理厂污泥情况
2015年我市城市污水处理厂共产生污泥63.49万吨，处置方式为堆肥、水泥窑共处置、卫生填埋、污泥干化、餐厨及建材利用等，其中：堆肥12.18万吨、水泥窑共处置15.08万吨、卫生填埋28.13万吨、污泥干化6.76万吨、餐厨及建材利用1.34万吨。
（八）废弃电子电器产品拆解处理情况
我市现有重庆市中天电子废弃物处理有限公司（以下简称“中天公司”）和重庆中加环保工程有限公司（以下简称“中加公司”）共两家废弃电器电子产品拆解处理企业。2015年中天公司共拆解废电器324153台，其中废电视机254999台、废冰箱10100台、废洗衣机49054台、废电脑10000台；中加公司共拆解废电器279500台，其中废电视机257179台、废冰箱2192台、废洗衣机16501 台、废空调1156台、废电脑2472台。
（九）危险废物产生、收集、贮存、利用及处置单位意外事故防范措施和应急预案情况
2015年全市的重点危险废物产生源重点单位及危险废物经营单位均根据本单位特点，对危险废物运输、收集、贮存、利用、处置的全过程制定了有效的风险防范措施，并编制了有针对性的突发环境事件应急预案，组织专家对应急预案进行评审并由所在地的环保局备案，组织员工开展应急培训，宣贯危险废物相关应急处置措施，并组织开展突发环境事件应急演练。
（十）污染场地治理修复工作
推动立法和标准建设，将土壤污染防治纳入《重庆市环境保护条例》修订内容，促进污染土壤治理修复工作。开展了关于污染场地筛选值、评估导则等地方标准的编制。完成了35块场地（350.5万m 2 ）环境风险评估、6块污染场地修复治理，修复污染土壤18.1万m 3 、提供净地116万m 2 。