2018年重庆商务盘点回眸之十四——创新发展模式 激发市场活力 2018年重庆电子商务优结构促增长

2018年，全市深入落实市委、市政府关于大力发展电子商务的决策部署，认真贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，坚持城乡并重，坚持民生导向，坚持创新驱动，一手抓存量提升，一手抓增量培育，推动全市电子商务持续、稳定、有序发展。

一、总体规模平稳较快增长

据大数据平台统计，2018年，全市网络交易额  11013.3亿元，同比增长9.8%；网络零售额960亿元，同比增长28.6%，较全国高出5.7个百分点，其中实物型网络零售额595.7亿元，同比增长24%，服务型网络零售额364.3亿元，同比增长36.9%；全市快递服务企业业务量累计完成4.58亿件，同比增长39.3%。 

二、市场主体持续发展壮大

据大数据平台统计，截止2018年底，全市电商（网商）总计62.6万家。据各区县统计，2018年，全市新增电商（网商）6万多家；利用电子商务创业就业人数达28万人。一是围绕知名电商企业抓招商引资。先后组织全国知名电商企业招商恳谈会、主城九区电子商务项目招商说明会等活动，推动区县与知名电子商务企业直接交流、建立互信，促进企业在渝投资兴业。其中，巴南区围绕京东项目以商招商，成功推动京东智慧物流、京东商事等项目落地建设；渝中区、沙坪坝区、北碚区、垫江县等区县主动出击，积极与电商企业沟通对接，先后引进了茶语网、盘古互联网+电商产业园、慧聪网互联网+产业升级与孵化基地、川齐食品等项目或企业。二是围绕扶优扶强抓企业孵化培育。2018年，市商务委对具有发展潜力、行业示范性强的重庆鸿巨网络科技有限公司等31家企业的项目给予770万市级资金扶持，帮助企业发展壮大。同时，各区县也纷纷出台政策、加大扶持力度，其中大足区、九龙坡区、长寿区等区县分别兑现区级扶持资金317.5万元、141.9万元、17.8万元。三是围绕产业链条构建抓电子商务集聚区建设。以完善生态、提升服务能力、促进抱团发展为目标，扎实推进电子商务集聚区建设，2018年全市新增集聚区15个，已累计建成电商集聚区63个，集聚企业超4000家，。其中，重庆网商产业园等3个国家电子商务示范基地、猪八戒网等9个国家电子商务示范企业成功通过商务部综合评价并继续获得示范称号，其中示范企业数量全国排名7。

三、新业态新模式方兴未艾

全市深入实施“互联网+流通”行动计划，努力推动数字商务创新发展，商务部来渝调研相关情况并编发工作通报。一是推动购物中心、百货商场、零售企业积极向数字化、智慧化转型升级。渝中区、沙坪坝区着力推动时代天街、凯瑞商都等积极发展“线上+线下、商品+服务、零售+体验”新模式，逐步实现店铺地理位置智能引导、线上营销推广、会员电子化等功能，购物体验日驱良好。沙坪坝区三峡广场智慧商圈、南岸区南坪3.0智慧商圈等项目加快推进，触摸终端、APP+微信、WEB等为一体的综合平台正在构建。商社集团、香满园、医流巴巴、和平药房等零售企业通过自建商城、利用第三方平台营销等方式积极抢占网上市场，实现线上线下联动发展。据统计局统计，2018年全市限额以上法人企业网络零售额同比增长28.6%。二是智慧门店等新业态蓬勃发展。大数据、云计算、机器人等技术深入应用，零售业态不断创新，智慧化水平不断提升，全市“超级物种”、“盒马鲜生”、“苏宁小店”等智慧门店分别达到9家、2家、190余家。同时，当当网首个线下书店、丰趣海涛等新零售门店先后开业运营。三是餐饮、旅游、生活服务等线上线下深入融合。各区县积极推动旅游等服务业触网营销，全市服务业网络零售额增长迅速，其中武隆区、万盛经开区等以“互联网+旅游”为依托发展旅游电，取得了明显成效。据大数据平台统计，全市餐饮、旅游、生活服务、休闲娱乐等网络零售额分别达到194.5亿元、76.9亿元、9.6亿元、7.8亿元。

四、农村电子商务提档升级

组织召开全市电商扶贫工作会暨农村电商现场观摩会、全市农村电子商务精准扶贫峰会等活动，推动农村电子商务特色发展、提档升级。2018年，全市农村网络零售额164.4亿元，同比增长42.5%，其中农特产品网络零售额56.7亿元，同比增长78.9%。一是电子商务进农村综合示范创建推进顺利。万州等9个2016年示范区县全部通过商务部绩效评价并获得良好以上等次，所有示范区县均建成公共服务中心，累计建成镇村电商服务站点3909个，其中贫困村服务点1409个；均建成县（区）级电商物流配送中心17个并完成对农村电商物流的整合；培育新增网商1.4万家。同时，各示范区县以示范起点，深入系统推动农村电商发展，其中，黔江区推动52家中小微企业的130款产品电商化，梁平按照六个统一”标准突出打造“梁平柚”区域单品公共品牌。二是非示范涉农区农村电子商务创新发展。南川区着力推动区域电商公共品牌“南川好礼”建设，铜梁区与京东集团共同加快推进“到铜梁上京东”项目，潼南区与阿里巴巴合力打造了潼南绿智慧市场并开通柠檬、花椒等板块，荣昌区培育了清流“秦橙”、河包“酸辣粉”等网销爆款，合川区着力推动辣媳妇、凰巢、牧哥等休闲食品触网营销。三是线上线下联动促销成效明显。市区两级先后举办“重庆电商扶贫爱心购活动”“重庆6.18电商日”“云阳县第四届“9·28”电商节”“第八届中国酉阳桃花源旅游美食节暨电商精准扶贫爱心购物节”“第二届“中国·白帝城”国际诗歌节电商扶贫购物节”“城口县2018电商扶贫爱心购”等促销活动二十余场，推动农村产品线上线下联动促销。四是农村电商项目运营质量显著提升。积极推进农村电商项目运营情况整改，全市农村电商服务项目建设质量和运营能力明显改善。全市正常运营的区县级公共服务中心和仓配中心分别达27个、28个，正常运营的乡镇村服务站点5220个，占所有站点的比例为84.5%，比整改前提升18个百分点，关停合并的服务站点达448个。

五、电商精准扶贫行动深化实施

全市认真贯彻落实《重庆市深化实施电子商务扶贫行动方案》，电商精准扶贫行动成效明显。2018年，14个贫困区县实现农村产品网络零售额77亿元，带动贫困户农村产品销售额近3.5亿元.近年来，全市已累计带动贫困户增收人数近11万人。一是基础设施不断完善。14个贫困区县、18个深度贫困乡镇及所辖贫困村实现区县级农村电商公共服务中心和物流配送中心、乡镇农村电商服务站、村级农村电商服务点全覆盖。各贫困区县累计开展农村电商人才培训380多期，培训人数超6万人次，孵化培育农村电商带头人3765人，其中深度贫困乡镇贫困村带头人450人。14个贫困区县已累计建成农产品产地集配中心150余个，其中深度贫困乡镇产地集配中心18个。二是努力提升扶贫成效。各贫困区县已打造、培育电商扶贫示范网点或典型网点（含电商、网商、服务站等）241个，共打造培育奉节脐橙、开县春橙、天生云阳等区域公共品牌16个，累计梳理出城口山地鸡、云阳面条、武隆苕粉等主打农产品115个，其中彭水县打造了“彭水红薯”爆款，石柱县发展了脆红李、花生等农产品网销基地1.2万亩，酉阳青花椒、武隆羊角豆干等13个农产品以及丰都红心柚、石柱中益土蜂蜜等9个农产品分别入选商务部首批优秀农特产品、重点扶持农特产品。积极推动贫困户利用电商创业就业，其中巫溪引导返乡毕业生、返乡民工等3000多人运用电子商务创业就业，云阳利用西部志愿者和公益性岗位两大途径解决了162个贫困村缺乏电商实操人员的问题，丰都培育牛肉、麻辣鸡及红心柚等三大农特产品微商创客团队1638人并帮助和带动2367户贫困实现增产增收。三努力探索电商扶贫对口帮扶机制。发起成立了重庆电商扶贫联盟，开发了“重庆爱心购”平台，召开了贫困地区特色农产品品牌推介洽谈会，积极发动社会力量推进电商扶贫。各区县积极行动，努力搭建贫困户对口帮扶桥梁，其中城口县建设了精准扶贫大数据智慧系统，实现贫困户信息实时更新与展示，将贫困户产业与城口县农特产品销售平台嫁接，实现贫困户农产品直接网上下单购买；巫山县与京东集团合作开展主题为“抢鲜一步，为李而来”巫山脆李宣传推介活动，进一步提升巫山脆李品牌知晓度，促进农产品上行，助力脱贫攻坚。

六、电商支撑体系不断健全

一是做好政策研究和制度建设。着眼解决电子商务发展的突出问题，争取市政府印发了《重庆市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》，下发了《关于进一步加强农村电商服务站点建设着力提升服务运营能力的通知》、《关于进一步抓好电子商务扶贫工作的通知》，扎实推进工作落实。二是强化人才培训培养。2018年，全市累计开展电子商务人才培训超过800期，参训人数近7.5万人次。其中，市商务委先后举办了全市电商扶贫带头人培训班、东西部（渝鲁）扶贫协作电子商务培训市级培训四期；九龙坡区积极引进淘宝大学培训学院西南分院，着力打造电商人才培育输出基地和电商服务交易基地；大渡口区重点发展了亚马逊AWS联合孵化器、阿里巴巴电商服务中心，积极开展电商企业孵化；璧山区成功举办“阿里巴巴产业节-走进璧山”活动两次，有效推商入网；秀山县建设了云智电商学校基地，持续推进三级递进式培训，并通过青年电商农产品销售大赛、电商英雄会等项目推动人才培训与创新创业深度融合。三是探索开展电子商务统计监测。强化与重庆智汇电子商务规划研究院、映潮科技股份有限公司等第三方大数据平台的合作和沟通，对全市电子商务发展情况、农村电子商务发展情况等进行监测分析，做好政策决策支持。

总体来看，全市电子商务发展措施有力、成效明显，但也存在网络消费仍处于净流出状态、网络零售总体规模偏小、龙头电商企业不多、区域发展很不平衡、农村电商项目运营效果不好等突出问题，亟需在下步工作中加以解决。2019年，全市电子商务工作将以高质量发展为核心，积极融入和对接全市大数据智能化为引领的创新驱动发展、乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略，全面提升电子商务发展水平和质量。一是推动数字商务培育经济发展新动能。建设重庆商务大数据中心，大力推广数字技术在商务领域应用和发展。二是推动全市电子商务高质量发展。努力引进和培育具有全国影响力的电商平台，培育一批善运营有实力的网商（微商），加强人才队伍建设，进一步提升电子商务集聚区服务能力和辐射作用。三是实施“互联网+品牌”专项行动。推动互联网品牌创建，推进制造业网络个性化定制、柔性生产，促进基地、品牌与电商平台对接，提高网络销量。四是提升农村电商发展水平。充分发挥17个国家电子商务进农村综合示范区县示范带动作用，全面发展农村电子商务。五是深入开展电商扶贫助推乡村振兴。因地制宜进一步推动电商服务等“七个全覆盖”，提升贫困人口利用电子商务创业就业、致富增收的能力。