广阳岛片区总规提请审议 巴渝版现代“富春山居图”将这样展开

重庆生态岛、长江风景眼，备受关注的广阳岛将以一幅巴渝版现代“富春山居图”徐徐展开。

9月25日，在重庆市五届人大常委会上，《广阳岛片区总体规划》提请大会审议。

这是继上个月市人大常委会作出《关于加强广阳岛片区规划管理的决定》后，大会再次聚焦广阳岛。

当日，市人大常委会召开会中记者会，邀请市人大相关专门委员会、市政府相关部门解读广阳岛总规。上游新闻•重庆晨报记者为你梳理其中干货。

全岛清洁能源利用率100%

▲广阳岛意境图

“重庆生态岛”规划立意“天人合一”的价值追求，将努力再现蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，绿草如茵、林木葱茏，鸟语花香的田园风光，人与自然和谐共生的长江画卷。

具体将通过“护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草”六大措施进行广阳岛自然恢复、生态修复。

在生态设施方面，有两个“100%”值得关注：尽最大可能提高生物质能、江水源热泵、风能、太阳能等清洁能源的使用，确保全岛清洁能源利用率100%；岛内建设多级慢行系统和电动公交接驳体系，禁止燃油交通工具，探索应用无人驾驶技术，实现岛内日常绿色交通出行率100%。

此外，岛内日常产生的生活垃圾全部在岛上降解分解、消化吸纳和循环利用，实现岛内生活垃圾对环境的零排放；将在岛内建立分布式雨水资源利用系统，实现岛内日常用水自求平衡；建立分布式污水再生利用系统，实现岛内污水对环境的零排放。

岛内的建筑有特殊的要求。岛内建设按照大保护、微开发、巧利用的要求，秉承“随形、嵌入、靠色、顺势、点景”的原则，灵活应用台、吊、坡、拖、梭、靠、跨、架、错、分、合、挑等十二种适应山地的建筑设计手法，将建筑轻轻地放在自然环境当中。

此外，注重设计乡村形态、增加乡村元素、营造乡村气息，增加“乡愁”体验，做到因山就势，融入自然，建设巴渝版现代“富春山居图”。岛内建筑全面达到绿色建筑标准，应用BIM技术、绿色建材、装配式工艺等，建设被动式、微能耗建筑。对现状保留建筑和设施进行保护修缮，加固利用。

岛内将建大河文明国际峰会场馆

广阳岛是天成之眼，是生态文明之窗，是长江风景之眼。

“长江风景眼”规划立意从重庆看世界，让世界看重庆，呈现“知行合一”的人文境界。

透过“长江风景眼”，将共同见证：道法自然，系统修复山水林田湖草生命共同体，共抓大保护不搞大开发，建设长江上游生态屏障的重庆行动；

学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”，努力实现百姓富和生态美两者有机统一的重庆实践；

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，生态优先绿色发展的重庆示范；

规划与立法同步，出台关于加强广阳岛片区规划管理的决定，像保护眼睛一样保护生态环境，用最严格制度最严密法治保护生态环境的重庆决心；

“生态达沃斯”聚焦生态兴则文明兴，与世界大河文明交流互鉴对话，深度参与全球环境治理，共商世界环境保护和可持续发展的重庆贡献；人与自然和谐共生，乡村振兴与城市提升融合发展，自然美与人文美交相辉映的重庆画卷。

在功能规划上，这里将聚焦长江生态文明，围绕“重庆生态岛”，精心策划规划建设一批特色鲜明、内涵丰富、影响力大的项目，适应打造“长江风景眼”的功能需求。

大河文明国际峰会场馆、大河文明馆、长江文化书院等策划项目布局在岛内，生态文明干部学院、广阳岛生态环保创新基地、千里广大文旅综合体等策划项目布局在岛外。

构建“一岛两湾四城”总体空间结构

整体规划168平方公里的广阳岛片区，将构建“一岛两湾四城”总体空间结构，“一岛”即广阳岛，“两湾”即广阳湾和铜锣湾，“四城”即通江新城、迎龙新城、东港新城和果园港城。

按照管控强度，广阳岛片区划定10平方公里核心管控区、41平方公里重点管控区和117平方公里协调管控区。

其中，核心管控区标志性景观建筑高度不超过70米，靠山建筑高度不超过相邻山体地坪标高，其他主体建筑高度不超过15米。

重点管控区鼓励建设低层建筑，以多层建筑为主，原则上不得建设高层建筑，建筑高度原则上不超过24米。

协调管控区严格控制新建、改建、扩建建设项目的建筑高度，形成高低错落的城市天际轮廓线，其中规划六纵线以西，绕城高速公路以东的区域，建筑高度原则上不超过18米；铜锣山、明月山管制区范围内建筑高度原则上不超过12米；其他片区鼓励建设多层建筑，建筑高度原则上不超过45米。重点管控区、协调管控区滨水头排建筑高度原则上均不得超过12米。

将落实四级城市公共服务设施体系

广阳岛片区生活、休闲是高品质的。

在公共服务设施规划方面，广阳岛片区将落实重庆市主城区“城市级－区级－街道－社区”四级城市公共服务设施体系，构建全覆盖、人性化、智能化的基本公共服务网络。

具体将积极筹办、引进、承接优质医疗、教育等公共资源，营造国际化高品质服务环境，

构建生活便利的城市生活圈，还将结合城市住区均衡布局“一站式”街道中心和社区家园。

这里将把历史文化保护纳入城市规划建设，把历史文化元素植入景区景点、融入城市街区，延续城市文脉，提升城市人文内涵，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

其中，将对片区内传统风貌区和各级文物保护单位进行保护、修缮、利用。活化非物质文化遗产，提升广阳岛片区文化内涵。深入挖掘、保护和利用片区民俗文化、民间技艺、传统饮食等资源。

还将大力推广国家级非物质文化遗产“广阳镇民间故事”，举办“广阳故事会”文化演艺活动、市级非物质文化遗产“广阳龙舟节”。

5条轨道线还有两江游线路

未来广阳岛片区的交通出行也将有多种交通组织形式。

在基础设施规划方面，广阳岛片区以轨道交通引领城市发展格局，优化布局5条轨道线。

其中，规划“四纵四横”区域骨架路网系统，布局“干线+支线”两级公交网络；

在广阳岛入岛处设置交通集散中心，综合配套轨道车站、公交场站、社会停车场等多种交通设施，多方式、多通道集散客流；

利用现状广阳岛大桥、北端预留通道，组织客流采用步行、新能源摆渡车等绿色交通方式进出广阳岛。设置轮渡码头连接岛内外交通并组织两江游线路，实现岛内外交通快速便捷；

同时，还将加强综合管廊、海绵城市等生态绿色技术在市政设施规划建设中的应用，构建布局合理、绿色低碳、功能完备、安全高效的市政基础设施体系，提升市政基础设施智慧化水平和绿色发展水平。

保障城市安全、提升城市韧性方面，这里将推进公共数据资源共享，规划应急避难场所、疏散系统和生命线保障系统，健全城市综合应急体系。

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广阳岛本底

广阳岛位于铜锣山、明月山之间，是重庆主城区面积最大的江心绿岛。枯水期全岛面积约10平方公里，三峡大坝175米蓄水位线上面积约6平方公里，消落区面积约4平方公里。

广阳岛具有典型的“山环水绕、江峡相拥”地形地貌特征，岛内山水林田湖草基本形态尚存。岛内共普查记录到植物383种，现以次生植被为主。现有农田约1.3平方公里，春季的油菜花田成为市民们难得的田园记忆。现有湖塘分为干塘和湿塘两种，总计约11公顷，最大一处湖泊位于东部山谷，面积约4公顷。

岛内非人工区域野草丛生，多为自生草本。岛内共记录到鸟类124种、鱼类82种、两栖类8种、爬行类10种、兽类11种、昆虫75种。其中国家一级保护鸟类1种，二级保护鸟类10种，国家二级保护鱼类1种，中国特有鱼类44种，长江上游特有鱼类15种。

同时广阳岛文化源远流长、人文底蕴深厚，是巴渝文化的重要承载地之一，曾是古代巴人的一个重要聚居地，是长江渔猎文明的发源地之一，也见证了世界反法西斯同盟浴血奋战的历史和新中国发展的历程。

规划推进过程

2月24日，市规委会专题审议了规划方案。

2月28日，市深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组会议听取了规划方案汇报，要求统筹好广阳岛保护利用与城市提升、广阳岛与周边区域、广阳岛与重庆全域的关系。

4月2日，国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发意见支持广阳岛片区开展长江经济带绿色发展示范。

5月13日，市政府常务会议审议通过规划方案。

7月1日，市委常委会会议审议通过规划方案。

8月2日，市人大常委会作出了《关于加强广阳岛片区规划管理的决定》。

9月23日，市人大常委会会议审议《广阳岛片区总体规划》。

上游新闻•重庆晨报记者 陈翔

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