忠县“女子法庭”：接通便民联络的“天地线”
13.01.2015 20:53
本文来源: 法院
精挑细选联络员
“女子法庭”辖区9个乡镇，很多乡镇距离法庭驻地较远，当事人到法庭咨询、诉讼多有不便。2009年，为减轻当事人诉累，“女子法庭”建立了便民诉讼网络，设立便民联络站，聘请便民联络员，实现了便民网络辖区全覆盖，避免当事人跑空路，多跑路。
便民联络员承担着法官与当事人之间沟通联系的枢纽，有着举足轻重的作用。为了最大限度发挥他们的作用，在挑选联络员时，“女子法庭”的法官们通过多方走访，向当地政府了解，综合各乡镇、村社案件情况，选出29名联络员。他们思想政治素质过硬，具有一定法律知识素养，在当地村社较有权威、有影响。
可便民诉讼网络的建立并非一蹴而就。建立之初，效果并不明显，很多当事人不了解便民联络员的作用，而便民联络员在遇到一些法律“活问题”时，往往拿不准法律是如何规定的，加之他们刚被聘为联络员，与法庭法官也不熟，很多问题不愿咨询，导致山高水远的当事人还是经常会因为一些起诉程序等方面的简单问题，到法庭咨询。
千锤百炼强素质
如何发挥便民联络员的作用？成为了女法官们必须要面对的问题。解决问题就必须找出问题所在。2010年4月，女法官们召集辖区便民联络员，开了一次培训会，通过与联络员面对面沟通交流，双方相互熟识起来，女法官们也了解到了他们工作中存在的一些问题，并针对这些问题，给他们上了一堂生动的法律课。此外，女法官们还加大便民网络宣传，通过将便民联络员名单张贴在法庭门口、村民委员会等地，让村民们充分了解。
那次培训会后，联络员们开始不时地向女法官们咨询问题，可毕竟是少数。当然，一次几个小时的法律知识培训不是一劳永逸的事情。真正提升联络员的法律素养才是解决问题的办法。2010年下半年开始，女法官们便不定期到辖区乡镇开展便民联络员培训工作，首先从程序方面入手，深入浅出为他们讲解如何起诉，起诉需要什么材料，庭审程序等。另外，女法官们还在巡回审理时，通知当地便民联络员参与旁听，协助调解，坚持为联络员订阅《人民法院报》。几年来，通过实践加理论的学习，联络员们纷纷反映，自身法律素养有了较大提升，一些到法庭起诉的群众也反映，现在不用什么都往法庭跑了。
但女法官并不满足当前的成绩，她们认为要将便民网络作用发挥到更大，必须继续强化联络员的法律素养。2014年初，“女子法庭”办起了联络员法律知识学习班，安排他们每两个月集中学习一次，每个月随机学习一次，学习内容主要是就一些经常遇到的法律问题进行讨论和如何提高协助化解群众矛盾的能力。每次学习，女法官们除了给他们讲解法律知识外，还及时解答他们咨询的法律问题，加强沟通交流。
便民利民出实效
磨刀不误砍柴工。“女子法庭”便民诉讼网络建设发挥的作用越来越大。这时，法庭负责人汤君丽又开始考虑起另外一个问题。曾经有群众反映，法庭法制宣传次数少，可在案多人少的压力下，法制宣传也只能利用赶集日、节假日，法官不是天天来，可各类纠纷却发生频繁，群众需要咨询法律问题，怎么办呢？
为了解决这个问题，汤庭长将便民联络站变成了固定的“法律咨询所”，并选择调解经验丰富的便民联络员每周五天按时上下班。
有了这个固定的“法律咨询所”，很多群众在与别人发生纠纷后，第一时间就往这里赶。忠县乌杨镇便民联络站阎光禄说，最开始在这里“蹲点”，完全不适应，对群众的问题也老是回答不上来，现在好了，一般简单的问题他都能回答，遇到自己不能解答的问题，第一时间与法庭法官沟通后，女法官们都会当场给出咨询意见。
闫老师还记得，前段时间有两口子在站里大吵大闹，他通过女法官们教的“背对背”调解法，及时将双方分开做工作，经过努力，双方平复了情绪，也同意离婚。可问题又来了，他们的财产涉及的法律关系复杂，闫老师第一次遇到，一筹莫展，只能求助汤庭长，经过汤庭长的耐心解释，两口子当场拟好了离婚协议书，一起到民政局办完了离婚手续。
此外，针对疑难复杂、影响较大、涉及人数众多的纠纷，在接到联络员通知后，女法官们也是当即赶到现场，组织矛盾双方调解，把矛盾化解在当时当地，避免了纠纷的升级。
据统计，2014年以来，女子法庭共电话指导便民联络员调解200余次，便民联络站共接待咨询500人次，成功调解各类纠纷30余起，便民联络工作受到了当地群众的一致好评。 来源：忠县法院 责任编辑：宣传处
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13.01.2015 20:53
