局长冉进红强调克服疲劳厌战松懈麻疲大意思想深化安全生产大排查大整治确保实现全年目标

07.11.2016  18:44

 

9月23日,市安监局召开会议,部署深化安全生产大排查大整治确保实现全年度目标工作,市政府安委会副主任、市安监局局长冉进红强调,克服疲劳厌战,杜绝松懈麻疲大意思想,以更加负责的态度、更加有力的措施,着力解决安全生产工作中存在的突出问题,增强责任感和忧患意识,克尽职守、砥砺工作,以背水一战的勇气和决心,深入开展四季度安全生产大排查、大整治工作,确保实现全年目标任务。

冉进红说,近年5月份份以来,全市各级各部门按照市委、市政府统一部署,扎实开展安全生产大排查大整治,经受住汛期极端暴雨灾害考验,推动了全市安全生产形势持续向好。1-8月,各类事故起数和死亡人数同比下降11.3%和10.3%,较大事故持平,未发生重特大事故。

但是,部分区县、行业领域大排查大整治浅尝辄止,风险隐患“不知道、想不到、做不到”的问题仍然存在。进入四季度,气候恶劣多变,生产经营建设旺盛,国庆等节庆会议集中,四季度安全生产形势更严峻、责任更重大、任务更艰巨。为此,冉进红强调,要按照“问题导向,清单管理,结果倒逼”工作要求,从即日起至12月31日,在全市深化安全生产大排查大整治,确保国庆、等重点时段平安,确保遏制重特大事故核心目标实现,确保安全生产年度任务完成,确保国务院对市政府安全生产考核圆满。

要抓住问题导向抓重点,突出重点行业领域,紧盯重点时段节点。各区县、市级行业部门要认真研判安全生产形势,剖析事故风险突出的重点行业、重点区域、重点部位、重点环节,以问题为导向,切实深化大排查大整治。道路交通要紧盯客运企业、农村七座以上面包车、危化运输车、旅游包车以及高速公路等重点进行大排查,要深化“两化一整治”,要坚决打击非法营运。水上交通要加强自用船、砂石船安全管理,要持续开展水上非法营运专项整治。建筑施工要强化执法,促进业主、施工单位、监理现场管理到位,要突出“四口五临边”、危大工程大排查,推进“两防”专项整治。煤矿、非煤矿山要针对价格回升、企业突击生产进行排查管控。烟花爆竹要做好转型发展过程中的风险管控。消防要对205个挂牌重大隐患“一对一”整治。工贸要加强涉氨涉尘涉爆、有限空间隐患排查治理。危化、特种设备、学校、旅游、水利、电力、军工、农机、市政、铁路、民航等其他行业领域也要深化大排查大整治。各区县、市级行业部门要紧盯国庆、等重点时段,节前会前集中大排查超前预防,节中会中落实“一企一组”严盯死守,节后会后“回头看”防止事故连环反弹。要加强大型群众性和商业促销活动的监督检查,督促举办单位落实应急预案,采取有效应对措施,严防踩踏等事故发生。

要清单管理抓排查,建立“日周月”规范,实施清单式大排查,落实“五定”责任大整治。企业要做到班组每天至少排查1次,部门每周至少排查1次,经理每月至少排查1次,形成全员、全过程、全方位隐患排查治理长效机制。市级行业部门要根据本行业企业特点,找准安全生产关键要害,分类制定简易精准的安全隐患排查清单,指导基层开展大排查大整治。各生产经营单位要在行业部门制定的清单基础上,研究制定本单位“日周月”隐患排查清单,照单排查、日周月轮回。各区县(自治县)要继续按照“政府牵头、部门实施、基层协助、双向归类”的要求,对区域风险隐患全面大排查,列出清单,照单监管、照单督导。各生产经营单位要严格落实安全隐患治理责任,对排查出的隐患,要按照资金、人员、措施、时限、预案“五定”要求闭环整治

要结果倒逼抓落实、严格责任逼落实、严格执法逼落实、严格督查逼落实。各区县、市级行业部门要高度重视四季度深化大排查大整治工作,严格按照一岗双责“五有”要求,全面落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”,主要领导带头抓、分管领导具体抓、其他领导直接抓。在深化大排查大整治期间,一旦发生生产安全事故,要立即启动“一案双查”机制,既要追究事故责任单位负责人责任,也要倒查追究相关监管人员的责任。

各区县(市级行业部门要整合力量、深入一线严格检查执法,倒逼企业主体责任落实。要按照检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”方式,对发现的安全隐患,必须下达整改指令、依法处罚、复查验收。要敢于动真碰硬,重拳打击违法行为,形成严管重罚高压态势,营造良好的安全生产秩序。

区县、市级行业部门要强化综合督查、专项督查,采取定期通报、警示约谈、督查督办等举措,全过程推动深化大排查大整治工作。市政府将派出6个督查组,对事故上升、较大事故多发、工作推进不力的区县(自治县)和行业领域开展重点督查,倒逼责任落实、措施落实,并帮助其提高工作水平。

会议由市安监局党组成员、总工程师何建平主持,局党组成员、副局长刘高永、副巡视员曾平以及局机关副处以上干部出席会议。