我市微型企业成长壮大态势良好

截至2014年11月底，全市累计发展微企35.16万户，累计解决268.57万人就业，产生了以创业带就业促民富的良好效果。微企已占全市民营企业总量的近八成。有力促进了民营经济发展。享受创业补助的13.5万户微型企业中，近1.22万户微型企业发展壮大（注册资本金或就业人数超出我市微企标准），占发展总数的近10%，其中1户微型企业成功登陆重庆股份交易中心（OTC）挂牌上市，32家微型企业注册资本（金）突破1000万。

一、采取系列措施进行重点帮扶

一是给予初创微企直补，推动微企进档加速。我市对鼓励类微型企业，给予5万元以内的创业补助，帮助微企度过初创期的生存难题，解决了生存的燃眉之急，给微企创业者预留了更多的时间和空间思考成长发展，经不完全调查，95.59%的微企主认为，3万元的财政资本金补助在经营初期起到重要作用。85.15%的微企主在创业领执照后3个月内将财政资本金使用完毕。

二是加码财税金融扶持，保障帮扶落到实处。助推微企成长，靠的是财税金融等多方面的持续支持。目前已累计开展创业培训、后续培训16余万人次，建成微企孵化园、微企特色村、创业基地212个（入驻微企1.06万户）。拨付2亿元专项资金帮扶微企后续发展，支持微企参加会展、代账等财政补贴。出台28项政策措施助推微企成长。

三是狠下功夫优化服务，打造办事绿色通道。把为微型企业排忧解难作为软环境建设的重要内容，以工商登记制度改革为契机，推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证及公章并联审批，探索微型企业创业申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化网上登记管理；在重庆市微型企业发展网建立网上“阳光公示”平台，方便群众对微企扶持的办理情况进行全程掌握、动态跟踪、全面监督。建立成长壮大微型企业数据库，做好微型企业成长壮大跟踪分析。

四是发挥工作牵头作用，帮助微企减负解难。市工商局积极发挥微型企业的牵头作用，提高服务效能，当好“红娘”，积极为企业与其他职能部门牵线搭桥，协调解决微企遇到的融资、担保、用工等难题。全市有27家银行发放微企贷款累计达133.85亿元。当好“伴娘”，定期将符合国家小型、中型企业标准的成长壮大微企信息，提交给重庆市中小企业局进行后续帮扶。目前已有近1000户微企得到进一步的无缝对接帮扶。

五是保障微企合法权益，营造一流发展环境。进一步保护微型企业合法权益，做好减轻企业负担调查工作，坚决杜绝乱摊派、乱收费行为，切实减轻微型企业的社会负担。改进服务作风，积极推行阳光服务、规范服务、高效服务和廉洁服务，为微型企业营造公平公正的发展环境，使重庆成为微型企业持续、快速、健康发展的一方沃土。

二、成长壮大微型企业取得良好成效

享受创业补助的13.5万户微型企业中，全市共有近1.22万户微型企业发展壮大（注册资本金或就业人数超出我市微企标准），占发展总数的近10%，其中，1320户增加了注册资本金，8755户增加了从业人数，2036户增加了经营面积，110户增加分支机构，2341户增加了营业收入，已初显在经济转型升级、带动扩大就业、改善民生、促进社会和谐稳定等方面的良好成效。

一是突显稳增长、转型升级的新亮点。1.22万户成长壮大微型企业中，1084户微企月均营业额达到5万以上。4016户属于第三产业，占成长壮大微企的36.36%。享受补助的微型企业中672户注册资本（金）突破100万。142户农林牧渔业微企经营面积达到1万平方米以上，其中37户农林牧渔业微企经营面积达到100亩以上（1亩等于666.66平方米）。1605户成长壮大制造业微企，其中29户实现注册资本金增至100万以上，35户经营面积增至1000平方米以上。如重庆掌脉科技有限公司成长为国内APP终端软件的领军企业，重庆海龙动漫设计股份有限公司在重庆OTC上市；重庆酷狗熊商贸有限公司、重庆帝标贸易有限公司、重庆丽天园林工程有限公司等公司注册资本金上千万；“三江绮缘”、“MIRROR镜子PHOTO装艺摄影”、“羽妃YUFEI”、“老巴县”、“剪爱 JA”成为重庆市著名商标；合川钓鱼城峡砚台、荣昌夏布、铜梁龙文化、大足石刻、民族刺绣、根雕、竹编、叶脉画、巴渝民间演艺等利用地方文化资源微企享誉海内外，万州区桐元村的“同园寿果”、渝北区梨园村的“放牛坪香梨”、潼南县双坝村的“潼南绿”、秀山县银厂村“信祥猕猴桃”、丰都县楠竹村的“丰都锦橙”等地理标志和著名商标发挥了经济效益。

二是成为留住人、带动就业的重要力量。8755户增加了从业人数，带动就业8.13万人；其中，带动就业人数在20人以上的688户微型企业，带动就业2.06万人；带动就业人数在100人以上的15户微型企业，带动就业0.25万人。1105户由大中专毕业生创办的微型企业实现了成长壮大。如梁平县曹回镇有25家电子元件劳务外包微型企业，承接沿海电子元器件加工订单，在农户中发展劳务外包1万余户，吸纳和带动就业2万多人，年产值达1.6亿元，使95%的农户实现户均增收1万元。

三是涌现一大批立足服务民生、弥补社会管理缺位的典型案例。如返乡农民工创办的梁平县天胜电子元件加工厂吸纳就业常年稳定在200人以上，月均营业收入达到70万以上。下岗失业人员创办的重庆酷狗熊商贸有限公司注册资本金突破1000万元，正在筹建儿童乐园，服务民生。硕士生创办的重庆利群土地规划设计有限责任公司注册资本金达到120万元，服务农村宅基地复垦的规划设计。信息技术人员创办的重庆网爵科技有限公司帮助企业进行电商转型。注册资本金达到1200万元的重庆需求侧能源管理有限公司，从事医院、学校节能减排业务。重庆文阳建筑工程咨询有限公司弥补建筑单位档案管理空缺，月均营业收入已能达到20万元以上。

四是抱团发展成为特色，行业协会作用显现。充分发挥大型企业集团的辐射带动作用，实施“大带小”发展战略，通过发挥微企协会作用，支持大型企业集团与小型、微型企业建立生产经营协作联系。2678户大中型企业带动了1.12万户微企发展。如归国大学生创办的重庆工尔科技有限公司与宗申摩托合作企业软件业务；大中专毕业生创办的重庆涵天包装印务有限公司得到美资企业江森自控电池重庆有限公司、华兰生物、重庆尚蔬坊饮料食品股份有限公司等大型企业的支持，月均营业收入达到30万元以上。

三、深入推进微型企业“成长壮大”工程

微型企业在呈现良好发展态势的同时，也面临着问题。下一步市工商局将继续把助推微企成长壮大作为工作的重中之重，继续发挥牵头作用，有针对性地做好后续帮扶，助推“草根”经济常青常绿。我们建议：

一是加大后续帮扶力度，促进更多微企实现成长壮大。微型企业要实现快速的成长壮大，亟需对其资金、人才、场地、企业管理等方面“解渴”。建议进一步加大财政资金后续扶持力度，用于孵化园、微企村建设以及后续培训、会展补助、场地租金、代账等补贴，提升微企后续帮扶水平。建议尽快启动小微企业发展产业引导基金，根据“五大功能区”定位进行微型发展规划，重点支持鼓励类发展产业中的成长型微企，破解微企发展的资金“瓶颈”。

二是促成无缝对接的微型企业继续做大做强。能够成长为中小企业的微型企业，具有强大的生命力、创造力和吸纳带动就业的能力，成长壮大后应该保持关注度不减，在财政补贴奖励、税费减免返还、融资贷款服务、行业许可准入上，加大微型企业成长为中小企业后的帮扶力度，促成其成长为“大型企业”、“规模上企业”、“上市公司”、“集团企业”。

三是进一步健全完善微企发展服务体系工作机制。推进微型企业服务平台建设，鼓励和引导社会资金，采取市场化运作方式，重点打造一批为微型企业提供信息服务、技术服务、创业服务、培训服务、融资服务、法律服务的服务平台。推进微型企业服务体系信息化建设，进一步升级完善为微型企业提供政务信息服务的微型企业发展网和为微型企业提供创业服务的微型企业创业平台；初步建成大中型企业对接微型企业的“大带小”平台。（微企处供稿）