市扶贫办迅速传达学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神(《重庆扶贫专报》第二十七期)
市扶贫办迅速传达学习贯彻
习近平总书记视察重庆重要讲话精神
4月15日至17日,习近平总书记飞赴重庆,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,进行专题调研。4月17日、19日,市扶贫办分别召开办党组扩大会议、全体干部职工大会,层层传达学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和市委市政府工作汇报会上的重要讲话精神,传达学习贯彻4月18日市委常委会扩大会议和全市领导干部会议精神,以及市政府党组扩大会议精神。
会议指出,习近平总书记亲临重庆视察指导,实地了解脱贫攻坚进展情况,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话,体现了总书记对重庆脱贫攻坚工作的高度重视和对贫困群众的极大关怀,也为我市如期全面打赢脱贫攻坚战指明了方向,提供了遵循,增加了动力。参会干部职工纷纷表示,总书记时时把百姓安危冷暖记挂在心,彰显了我们党“不获全胜决不收兵”的脱贫攻坚决心,激励着我们扶贫系统干部群众上下同心、尽锐出战、合力攻坚。
会议指出,当前重庆脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,市扶贫系统要更加深刻领会习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题的重要讲话精神,对标对表总书记的要求,扎实抓好三个方面工作。
一是要准确把握全市脱贫攻坚形势,坚定打赢打好脱贫攻坚战的必胜信心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一系列重大部署。党的十九大后,又把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。充分展示了将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象的决心,彰显了中国共产党的执政的政治优势和社会主义的制度优势。我们一定充分认清打赢脱贫攻坚战的深远历史意义和重大现实意义。脱贫攻坚以来,特别是2017年7月以来,全市上下在市委市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚持目标标准,贯彻精准方略,聚焦深度贫困,突出问题整改,真抓实干,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,全市贫困人口从2014年的165.9万人减少到2018年底的13.9万人,贫困村从1919个减少到33个。但是,余下尚未脱贫的是全市贫困程度最深的难啃的“硬骨头”,全市扶贫系统要坚定信心、一鼓作气、越战越勇,迅速行动起来,坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上,进一步查找并解决直接影响脱贫攻坚目标任务实现和整改工作推进中存在的问题,深入研究需要长期逐步解决的问题,制定方案,建立台账,明确责任和时间表,分阶段逐步解决,确保如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。
二是要强化政治担当,着力解决“两不愁三保障”突出问题。要根据今年两次对“两不愁三保障”落实情况全面调研排查摸底情况,逐项逐户对账销号。对摸排出的问题,督促市级行业主管部门主动担责,抽调精干力量,成立工作专班,开展落实专项行动,及时跟踪落实。指导督促区县一户一策,一户一帮扶责任人,定时间、定任务、定责任,明码标识,逐一结账。锁定全市建档立卡贫困户“两不愁三保障”数据,加快建设市、区县、乡镇和村四级上下联通、部门互通的动态管理信息平台,加快推动精准扶贫大数据平台建设,实现“两不愁三保障”动态管理。坚持现行国家统一基本脱贫标准,既不拔高,也不降低,进一步梳理和配合研究完善教育、医疗、住房、产业、就业、公益性岗位等政策措施。结合国家即将出台的关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见,研究制定我市的贯彻实施方案。在全市开展“两不愁三保障”工作交流。
三是要保持决战决胜态势,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作。一要着力抓好习近平总书记视察重庆重要讲话精神的贯彻落实。学习好、贯彻好、落实好总书记重要讲话精神是当前全市扶贫系统的首要政治任务。这次会议后,还将召开全市扶贫办主任会议,集中学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,带头把学习贯彻工作往深里走、往实里抓。组建工作专班,一一对照梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体事项,筹备相关会议,不折不扣贯彻落实党中央和市委、市政府决策部署,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。二要着力聚焦深度贫困全力攻坚。重点聚焦尚未脱贫摘帽的4个贫困县和33个未销号的贫困村,由4名党组成员定点联系、加强指导,加大倾斜支持力度,攻克区域贫困坚中之坚。扎实推进18个深度贫困乡镇规划项目落地,三年规划项目今年底完工90%以上,项目资金到位90%以上。统筹做好贫困地区与非贫困地区、深度贫困乡镇与非深度贫困乡镇、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户帮扶发展工作,持续推进贫困村提升工程。三要着力抓好各类问题整改。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实,深入抓好国家脱贫攻坚成效考核反馈问题,对自身平时督查、审计等发现问题及时整改,实行限时“清零”。四要着力巩固脱贫成果。把防止返贫摆在更加突出的位置,对未脱贫户和已脱贫户全覆盖开展“回头看”,对收入在3500—4000元的一般农户组织拉网式排查。加强宣传教育、政策引导、典型示范,发挥村规民约作用,改进扶贫政策兑现方式,增强贫困群众内生动力。建立完善防止返贫监测机制,制定防止收入水平略高于建档立卡贫困户的临界对象陷入贫困政策措施。五要压实责任转变作风。把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,扎实抓好脱贫攻坚干部培训,提高各级干部的责任感、使命感和工作能力。督促行业主管部门和区市、乡镇党政主要负责人强化政治责任,亲力亲为抓好脱贫攻坚。指导驻乡驻村工作队、第一书记和帮扶干部认真履职尽责,赴到一线抓工作落实。充分调动和发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,一方面关心厚爱基层一线扶贫干部,另一方面对“驻村不住村、挂名不干事” “沉不下心、住不下来、干不到位”和工作浮于表面、敷衍了事等人和事较真碰硬,用务实的作风确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
政策法规处