提升扶贫工作精准度 重庆武隆22项脱贫济困政策精准帮扶

    新华网重庆1月16日电（赵紫东） 2016年，重庆武隆完成75个贫困村脱贫销号，建卡贫困户人均可支配收入由2215元增长到6842元。在15日举行的重庆市第四届人民代表大会第五次会议首场专题记者会上，重庆市人大代表、武隆区委书记何平分享了武隆在提升扶贫工作精准度上的经验做法。

    何平介绍，武隆按照“双向对接、精确定制、精准帮扶、全面覆盖”的原则，建立健全了22项脱贫济困政策。

    武隆地处武陵山和大娄山结合部，由于历史原因，一些村民长期散居在大山深处，出行不便，房屋岌岌可危，生活难以为继。为帮助这部分贫困群众，武隆实施生态扶贫搬迁，建立差异化补助政策体系，帮助贫困户脱贫。

    何平介绍，武隆根据自身实际情况，将建卡贫困户高山生态扶贫搬迁补助标准提高到1万元/人；C级危房改造的补助标准提高到0.85万元/户，D级危房改造补助标准提高到2.2万元/户；对291户深度贫困的无房户和窝棚户，按照5万元/户的标准予以兜底保障，确保贫困户居住条件能得到改善。

    建好了新屋，下一步就是为贫困户找到适合自身的“财路”。“武隆在产业扶贫政策上，将扶贫政策‘精确制导’，让贫困户依靠武隆本土优势产业，尽快自力更生，发家致富。”何平介绍，武隆按照山羊200元/只、蜜蜂100元/群、家禽10元/只等标准，对发展产业的建卡贫困农户给予专项补助；对贫困户贷款发展产业项目的，给予5万元以内的小额贷款贴息；对贫困户发展种植、养殖的，按照每户1500元的标准给予种苗种畜补助；对发展乡村旅游的按照每个床位500元的标准给予一次性补助，达到三星、四星、五星标准的，分别给予1—3万元的奖励。

    对于因特殊情况导致的贫困，武隆将不具有开发和脱贫能力的孤寡、老弱、病残等贫困群体全部纳入最低生活保障覆盖范畴，对特殊困难农户还给予最高1万元的特殊救助金。

    教育，是改变贫困的重要手段，也是让下一代不重蹈贫困的支柱力量。

    何平介绍，武隆在精准扶贫中完善教育扶贫资助政策体系，认真落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，实现在校贫困学生资助全覆盖。同时还按照3000元/人/年的标准资助就读普通高中的贫困家庭学生，并给予500元/年的住宿费补贴；对新入学的贫困家庭大学生给予5000元/人的助学金，大二、大三期间按照3000元/人/年的标准予以资助。

    为了防止贫困户因病或因意外而返贫，武隆探索出了精准到人的扶贫保险政策体系和医疗救助政策体系。

    何平介绍，武隆按照90元/户/年的标准，为农村建卡贫困户办理了农村扶贫小额保险并实现全覆盖；按照15元/人/年的标准，对16-60岁的外出务工人员全部购买意外伤害保险；按照每人2元的标准，将全区建卡贫困农户全部列入自然灾害公众意外险和房屋保险覆盖范围。区财政统筹安排3000万元专项资金设立大病医疗救助基金，将因病致贫和因病返贫的城乡贫困居民全部纳入覆盖范围；按35元每人的补助标准为建卡贫困人口购买大病医疗补充保险；为贫困户中18周岁以上的外出务工人员购买18元每人的意外伤害保险；对患重大疾病的建卡贫困户和两癌妇女实施特殊医疗救助。（完）