重庆市以技术治理为核心推进企业安全生产标准化建设

08.11.2016  07:35
      按照供给侧结构性改革要求,要增加企业有效供给就必须改变企业从粗放管理的外延式发展到技术管理的内涵式发展模式,打造以提高企业安全水平为核心的安全生产标准化建设体系,强化安全生产技术在企业管理中的份量及作用,强化企业安全技术治理。
      一是规范安全技术体系,优化管理。我市在通过大量事故案例分析得出企业安全生产技术管理体系不到位是诱发重特大事故的重要原因的现实理论的基础上,提出了推行企业安全生产技术管理体系建设的重要举措,通过强化安全技术管理体系,进一步提高了安全技术在企业生产中的作用,进一步强化了企业技术负责人及技术部门的安全职能,规范了危险(临时)作业管理、危险源控制、危险因素治理的技术方案、技术措施和组织措施在制定、论证、审批、执行与监督的“全过程”管理。
      二是狠抓危险因素辨识,专项整治。我市以问题为导向,突出“四涉”(涉火、涉电、涉气、涉尘)、“四高”(高温、高压、高空、高速)和一受限(受限空间)等较大危险因素辨识、整治、管控能力建设,按照“底线原则、清单管理、三清三进”工作原则,先后对涉爆粉尘、冶金煤气、涉氨制冷、有限空间作业、高温熔融金属、火灾燃爆、农贸市场、物业小区等重点领域开展专项整治,以及在工贸全行业开展较大危险因素辨识管控行动和钢铁行业化解过剩产能专项执法行动,停产停业整顿企业346家、安全技改企业258家、提请政府关闭企业83家,改善重点工贸领域安全基本面。
      三是规范“日周月”排查制度,治理隐患。根据海因里希法则,要使企业不发生安全生产事故,就必须让企业在生产经营活动中长期保持安全“零”隐患状态。为此,我市积极创新,以安全生产“零”死亡为终极目标,全面推行企业安全隐患“日检查、周排查、月督查”排查制度:企业班组每日对生产、经营、储存场所开展安全隐患排查,建立台账,做到及时发现隐患,及时整治隐患。企业车间负责人每周进行一次安全隐患排查,主要检查班组“日检查”执行情况和专业安全状况。企业负责人每月组织相关人员进行一次安全大督查,主要督查“日检查、周排查”执行情况,隐患整治情况,督促相关部门和人员履行安全职责。

 

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