南川区“四抓四重”精准助推贫困村转型升级

一是“抓班子、重引导”，力促群众思想观念转型升级。将所有贫困村作为后进村整顿，向每个贫困村选派1名“第一书记”、1名大学生村官，专司扶贫工作。回引本土大中专毕业生204人到村挂职，开展“党员+贫困户”结对帮扶活动，实行贫困农户精准帮扶、贫困人口精细管理、扶贫计划精确制订，为贫困户脱贫致富注入新的动力和活力。坚持一手抓党建、一手抓脱贫，充分调动村“两委”工作积极性，把村“两委”打造成脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。二是“抓项目、重规划”，力促基础设施建设转型升级。按照“缺什么、补什么，差什么、建什么”的原则，坚持“两年项目一年启动”，在40个贫困村实施以交通、水利为重点的基础设施建设项目323个，总投资2.4亿元，已完成投资1.64亿元，硬化村道93.91公里、便民路111.25公里，整治山坪塘62口，全覆盖实施农网改造、宽带网络建设，新建改建40个贫困村便民服务中心，将贫困村建成美丽乡村。三是“抓特色、重实效”，力促支柱产业培育转型升级。坚持“农旅结合、一三互动”发展现代农业和乡村旅游，开展送种苗、送技术、送信息、送销路“四送”服务，长短结合扶持发展产业、增加贫困户收入；为每个贫困村配发产业资金105万元，探索推行扶贫资金“配股到户、保底分红”，实现“扶贫资金跟着贫困群众走、贫困群众跟着产业走”；大力培育带动贫困户脱贫的新型农业经营主体，2015年新培育区级龙头企业19个、农民合作社106个、家庭农场87家。四是“抓治理、重提质”，力促生态文明建设转型升级。探索统一土地调整、统一规划设计、统一外观风貌、统一施工监管、统一产业培育和群众分户自主建设“五统一分”模式，建成高山生态扶贫集中安置点76个，累计搬迁9951人；完成贫困户C、D级危房改造564户。加强对贫困群众的宣传教育，引导其增强脱贫信心，自力更生、勤劳致富。集中开展贫困村环境综合整治，建立管理制度，开展道德模范、身边好人评选等文明素质提升行动，培养村民文明行为习惯，提升整村文明素质。

（南川区扶贫办）