《重庆市遗体和人体器官捐献条例》5月1日起实施 填补我市器官捐献方面立法空白

30.04.2016  11:05
    “真好,儿子还在‘看’世界!”龚光荣至今还记得3年前收到感谢信的那一刻。     2012年,龚光荣正在为儿子准备婚礼,突然噩耗传来,儿子患上白血病。病榻上的儿子反复为龚光荣做工作,准备将自己的遗体和角膜捐献出去。当年9月,儿子去世后,龚光荣按照儿子的遗愿,捐献了儿子的遗体和角膜,几天后,龚光荣收到医院的感谢信,儿子的角膜让两名眼疾患者重见光明。     从此,龚光荣的人生改变了,他成为一名遗体和人体器官捐献的志愿者,至今已经发动77人志愿捐献遗体器官。     4月27日,市人大常委会召开新闻发布会公布,经市人大常委会通过的《重庆市遗体和人体器官捐献条例》将于今年5月1日起实施。“未来将有更多的志愿者参与到遗体和人体器官捐献工作中来,传承生命大爱。”市红十字协会党组书记、常务副会长周清梅说。     遗体和器官捐献有了法律规范     市人大教科文卫委主任委员兰运华介绍,市人大常委会于2004年通过了《重庆市遗体捐献条例》,该条例自2005年3月1日实施以来,对引导和规范我市遗体捐献发挥了积极作用,全市遗体捐献由最初每年不到10例,发展到2015年158例。     但是随着医疗技术的不断发展,人体器官移植已经成为挽救某些器官衰竭患者生命的重要方法。器官移植带动器官捐献行为越来越多,亟待立法规范。     此外,2012年8月1日,我市被中国红十字会总会和原国家卫生部授权开展人体器官捐献工作。截至2016年4月,我市登记人体器官捐献志愿者1278人,协调潜在捐献191例,成功捐献81例,捐献了229个器官,挽救了200个患者的生命。     “我市开展人体器官捐献工作以来,在宣传动员、登记、缅怀纪念、人道救助等方面做了大量工作,逐步形成了较为规范的工作方法,积累了较为成熟的工作经验。这些做法和经验需要及时加以制度化、法制化。”兰运华说,因此,市人大常委会制定了《重庆市遗体和人体器官捐献条例》,并于今年5月1日起实施,同时,《重庆市遗体捐献条例》将废止。     市红十字协会党组书记、常务副会长周清梅表示,《重庆市遗体和人体器官捐献条例》的实施,为我市遗体和器官捐献工作走上规范化、制度化、法制化轨道,提供了保障。     “用法规推进遗体和人体器官捐献工作,有利于促进人民群众摒弃传统观念,正确对待疾病和生死,弘扬人道、博爱、奉献的精神。”周清梅说。     捐献原则为自愿、无偿     市人大常委会法工委副主任张山表示,该条例确定遗体和人体器官的捐献,以自愿、无偿为原则,捐献人的捐献意愿、捐献行为和人格尊严依法受到保护。     因此,自然人生前表示愿意在死亡后捐献遗体或者人体器官的,应当到相应登记机构办理捐献登记手续。     自然人生前明确表示不捐献的,任何组织或者个人不得捐献其遗体或者人体器官。     未办理捐献登记手续的自然人,生前未表示不同意捐献的,可以由其配偶、父母、成年子女共同书面同意捐献,并代为办理登记手续。     为了确保自愿、无偿的原则,条例规定,自然人确定捐献遗体和人体器官后,本人有权变更、撤销或者查询有关登记情况。     条例还确定了遗体和人体器官捐献协调员的资格认定。     市卫计委副主任王卫表示,市卫计委正积极推进各人体器官获取组织(OPO)组建具备专门技术和资质的人体器官捐献协调员队伍,建立标准的人体捐献器官获取技术规范,配备专业人员和设备,确保获取器官的质量。     王卫表示,市卫计委将制定遗体和人体器官捐献有关管理制度,强化监督,严肃处理违法违规行为。     王卫介绍,申请人体器官移植手术患者的排序,应当符合医疗需要,遵循公平、公正和公开的原则。目前,我市所有捐献器官已全部纳入“中国人体器官分配与共享计算机系统”进行分配。     依法鼓励捐献行为     为了引导群众捐献遗体和人体器官,条例相关条款对遗体和人体器官捐献行为提出了鼓励措施。     例如,为保障捐献工作的顺利开展,交通部门、公安机关等应当对运送捐献遗体和人体器官的车辆提供通行方便;民政部门应当免除捐献人的基本丧葬费用;遗体或者人体器官捐献人的配偶、父母或者子女,在需要接受人体器官移植时享有优先权等。     为纪念捐献者,市红十字会决定每年的4月1日为遗体器官捐献者缅怀纪念日。     市红十字会还将成立重庆市遗体和人体器官捐献管理中心,并争取建设一个适合我市遗体器官捐献事业发展的缅怀纪念场所。     周清梅介绍,市红十字协会建立了遗体和人体器官捐献者救助基金,该基金将对生活困难的遗体和人体器官捐献者的医疗费用、抢救费用、丧葬费用等进行救助。

 

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