“推进供给侧结构性改革,我们充满信心!”

11.03.2016  11:31

    3月8日上午,习近平总书记参加湖南代表团审议时指出,要着力推进供给侧结构性改革,着力加强保障和改善民生工作,着力推进农业现代化,让广大人民群众有更多获得感。总书记对供给侧结构性改革和农业发展的高度重视,在我市参加全国两会的代表、委员中引起强烈反响。

    大力发展特色效益农业,拓展农业功能

    全国人大代表、重庆市农业科学院院长唐洪军认为,目前我国粮食总产量持续增加,但存在品种结构产需脱节矛盾和囯内国外粮价倒挂等问题,粮食产业出现粮食产量、库存、进口“三量齐增”现象。要破解这一难题,需要推进农业供给侧结构性改革,调整结构,提高品质,推进农村一二三产业融合发展。

    唐洪军建议,在保障粮食安全的前提下,大力发展特色效益农业,拓展农业功能,将现代农业与乡村旅游融合发展。同时,通过加强农业基础设施建设,实施农业科技创新,降低农产品生产成本,提高生产效率,使农产品供给更加充足,品种和质量更加契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给体系。

    以科学的粮食补贴政策调动农民种粮积极性

    “习总书记在参加湖南代表团审议时,特别强调要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技。”全国人大代表、巴南区委书记李建春在今年全国两会上,提交了一份关于改革粮食直补政策的建议。

    李建春表示,我国现行粮食补贴政策,是为了调动农民种粮积极性、提高粮食综合生产能力、保障国家粮食生产安全,促进农民增收、粮食增产、农业增效的一项惠农政策。不过,该项政策在执行过程中出现了一些新情况、新问题,如补贴政策对农民种粮积极性的调动作用有限,种粮补贴面积核实的真实性难以保证,非种粮地却享受粮食补贴等。为此,李建春建议,整合各类涉农补贴资金,对种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等进行“打捆发放”,以此提高补助水平,增大补贴效应。另外还要继续加大对农村基础设施、农业机械化推广、农业技术应用及服务的投入,从而降低种粮成本,提高农民种粮积极性,有效抑制农村“撂荒地”现象。

     增加农民工购房意愿

    推进教育医疗精准扶贫

    全国政协委员、重庆市工商联主席、金科股份董事长黄红云建议,拓宽公共服务覆盖范围,解决农民工购房后的就业、医疗、教育等问题,增加农民工购房意愿,进一步降低购房税费,加大金融支持,特别是降低二手房交易税费,支持改善型住房需求,以此推进供给侧结构性改革,加快房地产去库存。

    全国政协委员、沙坪坝区人大常委会副主任刘江龙认为,总书记在湖南代表团的讲话,体现了党中央对民生问题的高度重视。目前,全国仍有7000多万贫困人口,贫困原因各不相同,政府如何将有限的资金用在刀刃上,做到精准扶贫,选择合适的路径极为重要。为此,他建议医疗资源下沉,办好乡镇卫生院,让农民就近看病,减少医疗费支出。

     去无效供给,既要全国“一盘棋”,也要因地制宜

    全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋说,总书记提到要把握好“五个关系”,为推进供给侧结构性改革提供了具体的思路。当前,我国东部和西部地区经济发展水平差距大,产能过剩的具体情况不同,不宜一刀切。他建议,在去产能方面,允许地方进行差别化探索,发挥基层首创精神。

     文化产业也需要推进供给侧结构性改革

    “文化是公认的朝阳产业,我国的文化产业正逐渐成为国民经济的支柱型产业,但文化生产同样面临供给侧结构性改革问题。”全国人大代表、重庆市作家协会副主席冉冉表示,文化产业领域要深入贯彻总书记关于推进供给侧结构性改革的讲话精神,立足消费需求,从供给侧发力,进一步完善市场运行机制,激发创新创业的活力。

    冉冉认为,提高文化供给质量的关键,在于制度设计应遵循市场规律和文化需求特征,提高产品的科技含量、文化价值、艺术品位,增强文化供给的有效性。“文化产业的发展繁荣,离不开完善的市场运行机制。”冉冉说,文化体制改革要依循“政府引导市场,市场引导企业”的发展逻辑,文化产业发展要形成关系和谐、竞争适度、收益共享的市场运行机制。

    (首席记者张珺、记者夏元、颜若雯、周松、戴娟、李幸采写)

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