开州区积极推进城乡义务教育优质均衡发展

一是政府主导，统筹学校“优质化”发展。注重顶层设计引领，科学编制《关于加快教育事业发展的决定》、开州区“十三五”教育发展规划等政策文件，重点凸显财政投入、土地划拨、规划建设等要素倾斜保障。深入推进城乡学校建设计划，2015—2019年共筹集资金8.52亿元，新建城区中小学幼儿园9所、

改扩建校舍、运动场316校次，维护改造学校663校次；加快教育信息化“三通两平台”建设，装备多媒体“班班通”设备4654套、计算机15895台，投入资金数百万元完成全区教育专网建设，实现高中、城区学校、集镇大规模学校万兆主干到校和其他规模学校千兆主干到校目标。

二是安全兜底，狠抓校园“网格化”监管。成立区级校园安全管理领导小组，健全校园安全管理工作联席机制，定期会同公检法、市场监管等部门把脉问诊校园安全“疑难杂症”。以权责明确、分级管理为架构，科学编印《加强校园安全风险防控体系建设的实施方案》等文件，分学校、分区域、分村社组建护校安园、防范溺水、夜间巡逻等各类校园安全巡防队伍300支、涉及人员4000人、覆盖师生20余万人，构建完善“联动协作、全员参与”人防大格局。常年投入资金800余万元，配备校园安保人员776人，增添警棍、钢叉等防卫设备300余套，保持校车、校园视频监控日常维护，推进安全监管横向到边、纵向到底。

三是创新模式，实施校际“捆绑化”管理。以城乡优质初中学校为龙头、周边薄弱学校为帮扶对象，大力实施“1+N”工程，按照“强带弱、城带乡、大带小”原则，有序将全区57所初中(含九年一贯制学校)分类组建9个协作型教育集团，实施“学校管理同向、教师发展共进、教育资源共享、教学教研互助、综合考核捆绑”五大行动。深化“联挂帮”研训体系，建立“研训机构、教管中心、基地校、受帮扶学校”四级网络格局，完善“工作推进、过程督查、案例选送”三大机制，采取“1所帮片校+1所基地校+多所参与校+多名挂片教研员”组合方式，管理和化解农村学校课程、课堂、课题不鲜等常态性问题。

四是重点发力，助推教师“专业化”成长。健全“国、市、区、片、校”五级师训网络，常年开展学科分析、教学指导等培训，组织实施师徒结对、网络继教等活动，实现1.2万名教师全员轮训。举办主题沙龙、名师讲堂、校长论坛，搭建平台引导教师从“教学型”向“教研型”转变。充分借助教育信息化“三通两平台”，积极开展“一师一优课、一课一名师”教学推广活动，每年生成优质资源300余部。加快推进名师、名校、名校长“三名”工程建设，成立名师工作室3个、培育区级名师110名，组织“名优特”教师到农村开展巡回示范课和经验交流活动，让引领示范作用得到最大发挥。

五是控辍保学，实施教育“精准化”帮扶。统一印发《关于切实做好义务教育控辍保学工作的通知》，完善“教委—教管中心—学校—教师”四级联动网络，组织学校层层签订控辍保学责任书。依托国家扶贫系统数据和部门乡镇建档立卡台账，每期认定发放学费、生活费等各类资助资金4500余万元，确保资助对象一个不少、不漏。坚持“摸排与劝返同步并重”原则，组织全员教师开展“万名教师大家访”行动，从严落实残疾学生随班就读、送教上门等制度，确保适龄学生全部接受教育。进一步落实学生转学、休学、复学等学籍管理制度，严格规范学生异动资格审查，确保学生“人、籍合一”和完整完成九年义务教育。

六是强化督导，突出考核“指挥棒”作用。健全专职督学、兼职督学、学校责任区督学、校级督学“四级督导”模式，重点对9个教育集团开展随访督导、专项督导、跟踪督导、综合督导，全面引导牵头学校和成员单位学校规范办学、抱团发展。调整教育评价“指挥棒”，深入推进评价机制改革，制定教育教学质量评价方案，将音体美测评成绩等列入学生素质评价、教师教学评价和集团教学质量评价重要考核指标，确保学生“德智体美劳”五育并举发展。着力实施单个考核向捆绑考核整体转变，通过设置优秀等级奖项、量化进步激励分数等方式，综合评定校际发展，不断推进全区义务教育一体化发展。