两江新区支队“3+4+4”措施强化执法规范化建设
31.10.2016 23:06
本文来源: 消防网
推行“三化建设”，落实执法制度建设。一是推进执法工作责任化。由支队主官牵头组成执法规范化工作小组，先后5次专题研究执法规范化建设工作，逐项研讨工作措施。大力实施执法责任工程，按照“谁办理、谁审核、谁审批、谁负责”的原则，推行“首问责任制”和“一次性告知制”，进一步细分各级执法职责和权限。二是推进执法服务优质化。开辟重点项目预先服务“绿色通道”，在全区翠云工业园区、宜奥商圈、大竹林互联网产业园设立监督服务点，派出消防技术服务队，为重点建设项目开展提前服务，通过跟踪了解项目规划、项目设计审核、检查项目施工情况等方式，帮助项目建设单位提前制定方案、解决疑难问题。三是推进执法监督常态化。制定执法“回头看”活动方案，全面围绕办理的消防许可事项，以及行政处罚、行政强制和火灾调查等案件，紧紧抓住接处警、受立案、调查取证和窗口服务等执法办案关键环节、重点领域，对群众反映强烈的执法突出问题进行再梳理、再排查、再剖析，有效杜绝执法不严、执法不公、执法犯法等现象。
落实“四项优化”，树立良好执法形象。一是优化窗口建设。规范窗口人员文明用语,简化办事程序,设立了消防监督服务指南、窗口办件单、意见簿,提供办事流程,公布咨询和监督电话,设置办事取号机和满意度评分电子仪，大力提升执法公信力和群众满意度。二是优化执法纪律建设。将执法质量考评情况纳入干部绩效考评、年终评优评先内容，严格按照《执法质量考核评议实施办法》，采取网上巡查和实体检查相结合的督查方式，严厉查处执法信息体外循环、超期办理、弄虚作假，违规删除等问题。三是优化便民举措。设立“阳光审图平台”和专门的行政审批受理室，配备意见箱、便民椅、饮水机、温馨提示栏等物品，电子显示屏全天候滚动播放消防行政许可事项办理程序，所有行政许可项目均实现一次性告知；搭建警民沟通平台，推行“说理式”、“服务式”执法，针对举报投诉设立协办员岗位，实行专人包干，一跟到底，最大限度消除疑虑，提高群众满意度。四是优化服务模式。优化全区消防行政审批服务工作流程，安排业务骨干进驻政务服务中心，形成“集中受理、规范审批、统一送达”的一站式服务模式；对外承诺将法定的审核（验收）审批时限由20个工作日缩短至7个工作日，将开业前检查的13个工作日缩短至6个工作日。
集中“四个开展”，剖析廉洁执法工作。一是开展思想作风教育。把思想教育贯穿于消防监督执法活动的整个过程，通过规范正规化办公秩序、每日集合早点名、每周队列训练的形式，全面转变防火处人员作风养成。二是开展干部廉政教育。组织监督干部重点学习“中央八项规定”、公安部“三项纪律”、公安消防部队“十条禁令”等钢纪铁规；对照廉洁执法“六个严禁“，全体防火监督干部深刻开展自我剖析，并逐一与纪委签订廉洁执法承诺书，在干部大会上宣读承诺书进行公开承诺。三是开展社会单位回访。支队党委班子成员带队，分成四个工作小组，就辖区党委政府、社会机构、重点单位、中小企业和人民群众进行了走访交流，重点就2015年以来办理行政许可事项私营企业100余家进行了实地走访，共收集意见建议40余条，支队纪委梳理归纳并形成具有参考性的意见建议17条。四是开展执法记录仪规范管理。支队出台相关文件管理规定，实行专人专管，并要求执法记录在当日工作结束后于24小时内移交执法记录管理员进行集中管理。支队纪委按照每月10%的比例对执法记录仪抽查一次，确保执法记录仪始终规范使用。（审核人：弋珉）
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31.10.2016 23:06
