梁平:“1237”措施搭建家事审判改革格局

20.03.2017  23:32
  自被最高人民法院确定为家事审判方式和工作机制改革试点法院以来,梁平区法院突出“唤醒人性、增进亲情、化解矛盾、促进和谐”的总体目标,制定实施了“1237”的改革措施,取得良好效果。自改革以来,该院共受理家事案件1770件,审结1635件,以调解、撤诉结案1372件,调撤率达83.91%,一审服判息诉率达97.52%,有效维护了家庭和谐、社会稳定。

  “1”即明确“一条线”。明确家事案件办理程序这一条主线,制定了《办理家事案件指导规则》,对家事案件处理流程中的重点、特殊环节进行细化明确规范。确定了在法院环节重点推行的“六项制度”:调解前置、申报参与、特别保护、心理疏导、社会调查、回访帮教。

  “2”即构建“两张网”、推行“两本通”。“两张网”包括积极构建乡镇(街道)、区级层面两张家事纠纷调处网络,已于2016年11月选任了233名家事审判辅助人员,制定了《家事审判辅助人员管理考核办法》,细化工作职责,明确履职要求,并组织开展集中培训,促进家事审判辅助人员规范履职。“两本通”是该院结合家事审判改革办案程序,自主设计的两个“一本通”,即根据家事案件调解、调查、心理疏导、回访帮教流程,由家事审判辅助人员根据工作开展情况填写的《家事审判辅助人员履职一本通》;根据申报参与制度,由当事人填写的申报夫妻共同财产、债权债务、子女抚养情况的《家事案件当事人申报一本通》。试点以来,家事审判庭共委托家事辅助人员参与调解32件56人次、参与调查15次,辅助人员履职后,均完整填写了《家事审判辅助人员履职一本通》,为案件处理起到了积极作用。共发出《家事案件当事人申报一本通》356份,收回337份,收回率94.66%,申报准确率95.25%。

  “3”即改建“三个室”。自主改建情景化家事审判专用法庭、家事调解室和未成年人看护室。在院机关审判庭设置紧张的情况下,专门设置两个情景化家事审判专用法庭、一个家事调解室、一个未成年人看护室,并根据家事案件的特点,布置了文化墙、灯箱、配备了单面镜等,温馨的风格既有利于修补当事人之间的情感裂痕,更拉近了当事人与法官之间的心理距离。目前,家事审判专用场所已经改建完成并投入使用,收获了当事人的好评。

  “7”即“七化”举措。根据改革的总体目标,制定了家事审判“七化”举措:裁判理念人性化、审判流程制度化、审判队伍专业化、工作力量联动化、审判场所情景化、管理机制规范化、审判公信可量化,切实推进改革试点工作。 责任编辑:宣传处