南岸支队强化“三个机制” 助力“两项重大活动”深入开展

21.09.2016  09:01
   本网讯 两项重大活动”开展以来,重庆南岸支队始终坚持规范执法与廉洁执法“两手抓”,内外发力、同频共振,积极构筑“不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不想腐的教育机制”,切实提高执法公信力和群众满意度。
  一、锁紧内控链条,在制度上“不能腐”。规范执法行为。支队在全市率先实施检罚分离制度,采取集中办案模式,统一裁量标准、指定办案人员、固定办案场所、公开办案结果,有效解决“有案不立、自由裁量、移交迟缓”难题,实现执法公平、公正。2013年以来,共办理行政处罚案件822件,无一起行政复议、行政诉讼案件。随机查找漏洞。结合消防监督检查对象、辖区火灾特点,随机确定消防监督人员和检查对象,严格落实每周制定抽查计划、每月公布回访结果、每季度通报讲评工作要求;按照“谁检查,谁负责”的原则,对抽查人员强化责任追究,最大限度减少因“地皮熟”、“人面广”造成的管理疏漏。严把审核关口。执行窗口人员相互监督工作制度,每周统计外网备案项目删除情况、每月落实专人核实真实性,杜绝窗口人员与建设单位“重复备案”。采取随机分发模式指定行政许可承办人员,使用执法记录仪全程摄像,统一收集执法信息、分类归入执法档案、加大信息公开力度,切实把权力关进制度笼子,扎紧不能腐的防范篱笆。
  二、严格执法监管,在工作上“不敢腐”。实行阳光执法。推行消防行政执法权力清单制度,公开权力运行流程、举报投诉方式,召开廉政监督员座谈会,主动接受社会监督;支队军政主官每月带队走访社会单位、消防行政许可和处罚对象,访查民情民意,确保权力始终在阳光下运行。定期考评回访。将廉情反馈纳入执法质量考评指标,建立由纪保部门每周回访、支队领导每月抽查、法制员每案审定的监督体系,做到纸质案卷、网上录入、实地回访“三核查”,严肃整治违规审批、滥用裁量权、执法不廉行为,确保回访工作落地见效。专职督查暗访。支队纪委专职暗访消防监督处罚对象,明确要求:凡发现消防监督执法违纪行为的,一律纳入廉情回访工作检查汇总,每月编发监督动态通报,公布社会单位廉洁执法评议;凡发现虚假回访、隐情不告行为的,由军政主官亲自约谈,并纳入下月重点工作予以督办,以实际行动倒逼执法主体落实责任,筑牢不敢腐的铜墙铁壁。
  三、强化思想教育,在心理上“不想腐”。网络教育增色。依托支队“思想政治教育网”,组织消防监督执法干部,围绕“党性修养、清廉防腐、法纪道德”等主题开展网络授课;通过搭建“清廉执法”网络论坛、开办“执法干部风采栏”等活动,组织消防监督干部畅谈一线执法工作,分析腐败高风险点,营造部队清风正气。日常教育固本。狠抓经常性教育,积极联系区监察和检察院,定期开展法纪教育和预防职务违纪违法教育工作,通过设置廉政标语、展板,打造“廉政文化墙”,配发廉政书,开展廉政授课等方式,让廉政消防浸润人心;结合“观看1部警示教育片、撰写1篇心得体会、作出1份廉政承诺”的“三个一”活动,组织全体干部赴渝都监狱参观学习,以服刑人员现身说法强化警示教育工作,切实提升官兵防腐意识,形成不想腐的思想防线。(审核人:弋珉)