重庆升级改造全流程电子招投标交易系统上线运行

12.03.2020  19:24

3月12日,记者从重庆市公共资源交易中心获悉,重庆市升级改造的全流程电子招投标交易系统正式上线运行。今后依法进入市公共资源交易中心招投标的房屋市政工程施工类、货物服务类项目将实现全流程电子化。

至此,意味着该中心90%以上的招投标项目,从招标项目入场登记、公告公示、资格审查、获取招标文件、提交投标文件、投标担保、场地预约、开标、评标、异议澄清补正,到中标结果公示、合同签订,全部以电子化方式进行。

一张网”覆盖全市

与许多省市不同,重庆市电子招投标系统从一开始就按照“全市统一、终端覆盖区县”的系统架构进行开发设计,充分考虑了系统的整体性、可扩展性、稳定性、易用性、承压性,并在两江云计算中心架设云平台作为硬件支撑,可以满足市级和38个区县公共资源交易平台使用需求。

各区县只需要配置基本的电脑、网络、音视频监控等设备,无需再建系统和大型机房,保守估计,可为每个区县节约500万元系统建设费用,全市节省超过2亿元。市区(县)两级平台使用同一套交易系统,真正实现全市交易规则统一、服务流程统一、业务规范统一,建成全市公共资源交易“一张网”。

无纸化”“不见面”高效又透明

工程建设类项目比较复杂,需要准备的资料比较多,常常看到投标人拖着一大箱材料,跑到交易现场参加开标,费时费力还费钱。”系统上线后,投标人不用制作纸质标书,只需要在规定的时间节点登录系统,在线获取招标文件、制作并递交投标文件,这些坐在家里或者办公室都能完成。

传统开标需要依靠人工手动操作,遇到投标人多的情况,须逐个公布投标信息,这个过程可能耗费数小时甚至更长时间。系统开发了网上开标大厅,投标人可在线参与开标,同时远程解密投标文件,在线询标以及查看投标结果,投标信息在几分钟内就能全部上屏展示,一目了然,大幅压缩了开标时间。

在评标环节,系统可以实现“百兆清标”,即支持万条以上清单项目快速在线清标,还可以自动汇总评标结果、自动生成评标报告,大幅减轻评标专家工作量,提高评标效率。评标过程全程留痕,可以有效规范专家评分行为,提高评标公正性。

电子保函有效解决“投标贵

值得一提的是,重庆市电子招投标系统同步对接了电子投标保函系统,投标人既可以自主选择现金转账、电汇等传统方式缴纳投标保证金,也可以通过电子保函系统向金融机构申请“电子投标保函”替代投标保证金,整个过程线上操作,实现7×24全天候申请,系统在24小时内自动审批,参与投标更便捷畅通。

据统计,重庆2019年投标保证金约为300亿元,如果市场主体选择电子投标保函,将减少90%的资金占用,大幅减轻投标企业资金压力。

一把“CA锁”走通全市

CA数字证书,俗称“CA锁”,是市场主体参与招投标活动的网上身份证。以往市场主体在市内不同交易平台参与招投标活动,需要重复办理CA数字证书,既重复花钱又费时费事。

为了降低市场主体负担,该中心统一了CA数字证书技术标准,并与重庆市电子招投标系统对接,实现全市互认,市场主体只需办理一次CA证书即可到市级平台以及38个区县参加招投标活动,解决了“狗(电子狗)比人多”的难题,可为3万家市场主体节约办理成本2亿元以上。

上游新闻·重庆晨报记者 李析力

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