屈谦：建机制 强基础 跟上改革步伐 保持特色优势发展中医药

　　   1月29日，我市召开2015年全市中医工作会议，总结部署中医工作。会议得到了各级领导的高度重视。会前，市政府刘伟副市长作出批示，肯定了我市中医药行业为事业发展所做出的努力，指出面对新的形势和新的要求，要进一步统一思想、细化措施、整合资源、突出重点，通过深化改革营造良好环境，搭建发展平台，促进全市中医工作再上新台阶。市卫生计生委盛娅农书记会前听取有关情况汇报后认为，2015年全国中医药工作有许多新思路、新要求，要解放思想、拓宽服务领域，推动中医药健康旅游、中医药健康养老，发展重庆中医药健康服务新业态。市卫生计生委副主任、市中医管理局副局长方明金作工作报告。市卫生计生委主任、市中医管理局局长屈谦出席会议并讲话。

　　屈谦在讲话中指出：2014年中医工作有五个特点：一是发展政策更优。我市在卫生和计生整合时，由卫计委主任兼任市中医药管理局局长，中医管理局规格更高。实施提高中医药服务医保报销比例、将中药制剂纳入医保报销目录、增加部分中医医疗服务项目价格调增幅度、提升财政专项补助资金等政策，扶持中医药的政策更优。二是参与改革更实。全市中医系统积极参与医疗卫生体制改革，垫江县成为首个国家中医药发展综合改革试点县，忠县也开展了综合改革试点，另有18所区县中医院参与了公立医院改革。三是发展基础更强。目前全市有三甲中医院6所，占三甲医院总数21.4%，市中医院及部分区县中医院条件得到有力改善。全市100%的社区卫生服务中心和96.5%的乡镇卫生院能够提供中医药服务，基层中医药服务能力位于全国前三位。四是中医人才科研工作有突破。我市中医肾病专家郑新老先生荣获“国医大师”称号，实现重庆国医大师零的突破。争取世卫组织研究项目等各级科研项目50余项，获资助经费近千万元。五是文化建设更多样。中医药机构文化建设初见成效，外部形象识别度更高，文化理念更加强化。中医药文化传播方式更加多样，对外宣传和交流逐渐增多。

　　屈谦认为，这些成绩的取得得益于市委、市政府和国家中医药管理局以及各区县党委、政府重视我市中医，更得益于中医系统的同志们奋发努力、坚守传统、改革创新。

　　屈谦强调，全市中医工作在策略上要注意三点：一是要注意强基础与强机制并重，二是要跟上国家改革的步伐，三是要立足和保持特色优势。各区县要认真落实国家和我市制定的中医药扶持政策，对中医多关心一点、多倾斜一点，对中医的项目多给一点，这既是行业发展的需要，也是政治的需要。

　　屈谦要求，2015年中医工作要重点抓好五项工作任务：一是要着力增强基层服务能力。渝东南地区的区县级中医院的建设相对滞后，应进一步加大建设速度，同时在建设过程中要注意控制规模和债务。二是要增强学科和人才能力建设。在临床学科建设上，应形成市级单位抓学科、县级单位抓专科、乡镇一级抓适宜技术推广的良好局面。在人才培养上，要着力引进人才，开展县级中医药骨干培训和基层从业人员中医药知识轮训，提升中医人才队伍水平。在发展方式上，要注重联合交流，深化与市外5所中医药大学的合作，加强市内各医院学校间的交流联合，探索建立医疗联合体。三是要积极参与改革。当前医改是卫生计生的重点工作，中医系统应积极参与。要坚持公立医院为主体，社会办医为补充的医疗体系，同时要认真研究、积极探索县级中医院运行投入机制、药品器械价格形成机制、医保支付制度、医务人员薪酬制度和分级诊疗制度等政策机制。四是要加强中医文化建设。坚持天人合一，以高度责任感和大局意识推动医疗行业健康发展。坚持以人为贵，做好中医行业行风建设。坚持医养结合，重视发展与中医药相关的健康服务业。坚持“治未病”的理念，提高人民群众健康素养。要着力落实中医药各项政策。

　　万州区卫生计生委、市中医院等5个单位作了交流发言。市级部门有关处室负责人、各区县卫生计生委负责人，各级中医医院(中西医结合)院长，市中医药科研、教育单位和中医药学术团体负责人，中医药界人大代表、政协委员和名老中医药专家代表等150余人参加了会议。