我委在全国教育政策法治工作会上作交流发言

20.04.2016  20:26

4月13日至14日,2016年全国教育政策法治工作会议暨依法治教现场会在广州举行。会议总结了2015年教育政策法治工作,部署了2016年教育政策法治工作。市教委主任周旭参加会议并作大会发言。

周旭主任介绍了近年来重庆市教委立足于欠发达地区、欠发达阶段和大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的特殊市情开展政策法治工作的情况。

一是抓依法行政。 主要介绍了重庆市教委实行管办评分离改革,将6所委属中小学的管理权下放至所在区,不再直接管理2所高校附属中学的业务工作,交由高校自行管理。收归区县高校管理权统一到市教委,变行业部门高校为教育部门主管。转变政府职能,建立并完善了“责任清单”“权力清单”,将25个行政审批项目精简为12项,调整、取消13项,并实现行政审批全程网络办理。起草了《重庆市十三五教育立法规划草案》。全面清理了直辖18年来的规范性文件,确定了93个规范性文件继续有效。

二是抓法治教育。 主要介绍了我市青少年法治教育工作,开设中小学法治教育骨干课程,中职学校将法治课作为德育必修课,高校非法学专业将法律课列为必修课,组织研究编制各学段法治课教学大纲,将义务教育学生法治教材纳入免费教科书发放目录。在现有中小学法治教育专兼职教师6000余人的基础上,将法治教育专兼职教师纳入“十三五”师资培训规划,力争到2020年全市每个乡镇至少有1名接受过市级以上培训的法治教育骨干教师。着力建设依法治校示范校,新创建依法治校示范校65所,全市共建成市级依法治校示范校269所,每年开展2期法治副校长培训。借助社会力量开展法治教育,建成重庆市少管所等3个青少年法治教育基地,成立了重庆市青少年法治教育研究中心、重庆市教育法治研究中心、重庆教育改革研究中心、重庆市中小学法治教育培训中心,以及中小学法治教育专家指导委员会、教育法治研究专家指导委员会、教育改革专家指导委员会。

三是抓依法办学。 主要介绍了我市依照教育法规定,保障教育投入,“十二五”期间教育总投入3262.4亿元,年均增长10.44%,其中财政性投入2598.1亿元,年均增长12.65%。针对民办教育事业发展迅猛的现实情况,出台了《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》以及《培训机构设置标准》和《培训费专户管理办法》,组织清理了民办教育非学历培训机构。加快推动相关教育立法工作,颁布了《重庆市教育督导条例》,出台了《关于加强学校法治教育的意见》,修订完善《重庆市义务教育条例》《重庆市职业教育条例》。制定了工委教委议事规则、“三重一大”事项决策实施办法、行政复议和行政诉讼办法等。加快全市大中小学章程建设进程,到2017年,将形成全市“一校一章程”的格局。

总结会上,教育部政策法规司领导高度肯定了重庆市教育政策法治工作,并现场总结了各省市推进依法治教的成功经验和有效形式。