重庆市充分发挥文化产业优势助推脱贫攻坚

　　脱贫攻坚以来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略，始终把脱贫攻坚纳入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，始终把文化脱贫攻坚作为全市“十三五”文化建设头等大事和第一文化民生工程，以社会主义核心价值观为引领，以满足贫困地区人民群众基本文化需求为目标，充分发挥文化在脱贫攻坚中的“扶志”“扶智”作用，推动贫困地区文化建设跨越发展，全面提升贫困地区文化建设水平，确保贫困地区与全市同步进入全面小康社会。

　　一、因地制宜编制完善贫困地区文化产业扶贫规划

　　立足各区县资源禀赋，我办于去年7月份组织区县编制完成《重庆市“十三五”产业扶贫发展规划（2016-2020）》。该《规划》是推动贫困村产业调整升级的指导性文件，对发挥产业精准扶贫、引导贫困群众依靠发展特色产业包括文化产业实现增收致富具有积极作用。结合山水文化元素，指导渝东南武陵山区重点围绕乡村文化发展民族风情乡村旅游扶贫，因地制宜打造一批望山观水的自然乡村、独具魅力的乡情农庄和各具特色的文化民宿。全市深度贫困乡镇定点包干脱贫攻坚行动启动以来，市扶贫开发领导小组办公室专门组织了历时近2个月的全市18个深度贫困乡镇脱贫攻坚规划编制，把文化产业扶贫作为重要内容纳入规划实施，提出了针对性、操作性都很强的规划。渝东南范围内8个深度贫困乡镇规划实施文化扶贫项目16个、涉及资金5000余万元。

　　二、大力培育以文旅融合为特征的乡村旅游扶贫

　　认真贯彻落实重庆市政府办公厅《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》（渝府办〔2016〕127号），推进乡村旅游与文化深度融合，讲好景区景点文化故事，提升旅游产品文化内涵，持续推出一批乡村旅游线路产品和传统文化节会活动，拓展旅游发展空间。指导渝东南的黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆区和彭水县等6区县，积极依托土家族及苗族地区的特色村寨建设和传统文化，以及乌江画廊、武陵山等山水优势，大力发展以民风民俗、文化展示体验为主导的乡村旅游扶贫。据统计，渝东南6区县去年投入财政扶贫资金1.6亿元，实施乡村旅游项目309个，实现了旅游资源开发、生态环境保护、文化资源开发和贫困地区脱贫致富相辅相成、相得益彰。指导支持网上村庄去年在黔江、石柱、酉阳等区县开展“赶年节”“寻春记”等乡村旅游文化之旅，举办大型乡村旅游扶贫自驾30余场、摆展20余场，带动消费销售2000余万元，新增1万多名城市会员与贫困户结对子，带动万余户农户增收。

　　三、充分发挥文化扶贫作用促智志双扶助推脱贫攻坚

　　全面深化文化扶贫精神扶贫，在贫困地区厚植乡风文明自力更生的精神土壤，推动出台《关于推进移风易俗树立文明乡风的实施意见》，推进“除陋习、树新风”行动，开展婚丧礼俗整治活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。在贫困村推广“脱贫攻坚·同步小康”讲习所，着力宣传扶贫政策、法律法规、艰苦创业精神和传统美德，开展素质培训、创业、就业服务。推进教育培训宣传，激发脱贫内生动力。在改扩建农村中小学项目上，推进包括黔江区农村基础教育建设工程、酉阳县12所农村中校舍改造等工程。在建设学前教育机构上，推进包括彭水县30所幼儿园建设项目、黔江区新建41所乡镇及城区中心幼儿园、秀山县新建12所乡镇中心幼儿园、酉阳县25所县城及乡镇幼儿园建设等。深化“一户一人一技”专项行动，探索创新培训机制，开展农民实用技术培训，力争每个家庭有1-2人接受培训，并掌握1-2门实用技术。在职业教育建设上，推进以黔江区为重点的区域性职业技术教育中心建设，支持重点发展旅游、民族文化和现代农业等专业。到2020年组织全市20万名贫困村青壮年劳动力参加以取得初、中级职业资格证书为方向的技能培训，实现培训一人、就业（创业）一人、脱贫一户的目标。

　　产业开发处