重庆市探索以社会治理方式强化工贸行业安全生产工作
09.11.2016 08:36
本文来源: 人民政府
一是行业协会参与，自我教育。我市根据工贸行业特点及安全监管现状，提出了开展以企业法人代表为核心的安全生产教育培训模式，联合市工商联（总商会）出台了《关于加强非公有制工贸企业安全培训工作的实施意见》，安监、工商联发出倡议，将安全培训工作提上工商联执委会、常委会议事日程，纳入商会、协会决议，有效促进会员单位主要负责人安全意识提高。在协会组织方面，市安全生产协会率先组织专家力量主动培训企业安全生产标准化建设自评员，解决企业在标准化建设中不懂、不会的问题；在小微企业和个体户方面，由政府出资，各级个体私营经济协会积极组织小微企业和个体户开展安全生产教育培训工作，实现了安全培训“全覆盖”。
二是购买专家技术，自我服务。以政府购买技术服务、帮助企业把脉问诊为杠杆，撬动企业主动解决安全隐患的思路，解决企业找不到问题、整治不了隐患的问题。在政府监管层面，每年提取安全生产专项资金不少于上年度的10%，主要用于隐患整改、教育培训、购买服务、标准化评审等；全市共购买专家技术服务9168人次，投入资金425万元。在大型企业层面，主要采取产业链延伸方式，为产品上下游企业提供安全、技术、质量支持，主动对接上下游企业开展标准化、购买安全技术服务等项目。在小微企业方面，根据小微企业地域特点及风险类型，建立政府、中介、企业三方共建安全技术管理服务的新模式，弥补小微企业安全技术力量不足的“瓶颈”。
三是安全社区网格，自我管理。以安全社区建设、综治网格系统为基础，进一步拓展基层网格自我管理能力，落实安全生产“最后一公里”的问题，切实建立社区网格巡查、教育、报告、奖励通道，打开基层自我管理的大门。主要是在乡镇（街道）层面建立乡镇（街道）—村居（社区）—企事业单位和在建项目等三级网格，并明确网格具体责任人。各网格单元的主要职能是摸清网格内企业安全生产底数及安全隐患，并建立安全生产数据库。同时，将社区网格内的安全隐患纳入安全社区建设具体项目，实施有计划地持续改进。
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09.11.2016 08:36
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