全力抓好旅游产业发展积极推进精准产业扶贫

　　近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于扶贫工作的一系列指示要求和决策部署，以总书记“两点”、“两地”定位为指引，把建设“山清水秀美丽之地”作为重要任务，大力实施乡村旅游富民工程。研究印发《重庆市深化乡村旅游扶贫行动实施方案》，先后推出近200项避暑主题活动、63条避暑纳凉线路、285个休闲点，成功推出南川生态大观园、城口亢谷、开州满月乡、奉节兴隆、石柱八龙莼乡休闲农业示范园等一大批特色鲜明、市场反应好、带动作用强的乡村旅游示范点，有效带动了贫困群众脱贫增收。推出《重庆好礼旅游商品名录》、“重庆好礼”APP，重庆旅游商品在2017中国民族特色旅游商品大赛上获得两项金奖、两项银奖、四项铜奖。2017年，全市乡村旅游接待游客1.7亿人次，实现乡村旅游综合收入510亿元，开州区、奉节县、铜梁区进入全国乡村旅游热点目的地50强，休闲农业与乡村旅游带动农村劳动力转移就业近42万人，带动贫困人口脱贫近30万人，我市41个村、30个模范户、300个致富带头人和300家农家乐分别荣获“中国乡村旅游模范村”“中国乡村旅游模范户”“中国乡村旅游致富带头人”和“中国乡村旅游金牌农家乐”称号，奉节县兴隆镇和江津区李家村被评为“中国乡村旅游创客示范基地”。

　　一是实施乡村旅游扶贫规划引领工程。指导贫困乡镇（村）编制旅游发展规划，按照《重庆市乡村旅游发展规划》《重庆市乡村旅游扶贫规划》要求，重点打造整村整镇、成带成片发展的乡村旅游集群片区。继续组织实施旅游规划扶贫公益行动，为贫困村提供免费智力支持和规划指导服务。各区县要组织编制旅游扶贫重点村旅游发展规划或实施方案。市旅发委将给予每个深度贫困乡镇旅游规划编制补助，并聚焦一批乡村旅游扶贫重点村予以重点指导、支持。

　　二是实施乡村旅游扶贫品牌创建工程。大力支持有条件的贫困地区创建A级景区和旅游度假区、特色旅游名镇(村)、传统村落、美丽乡村、旅游创客示范基地、星级农家乐、精品民宿、森林体验和森林养生基地等品牌，创建一批乡村旅游示范区县、示范乡镇、示范村，不断提升我市乡村旅游品牌影响力，促进贫困地区群众脱贫致富。

　　三是实施乡村旅游扶贫定点帮扶工程。深入推进定点帮扶酉阳县车田乡示范项目，指导车田乡统筹用好用活市级财政专项扶贫资金和扶贫集团各成员单位资源，帮助建立以旅游产业为龙头的“投资企业+专业合作社（互助组）+农户”的利益分享机制，打造车田乡旅游度假区，推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东、乡村变景区、农房变民宿、农事变表演”，带动全乡高质量稳定脱贫，形成可复制、可推广的旅游经验。

　　四是实施乡村旅游扶贫商品开发工程。大力实施乡村旅游扶贫“后备箱”工程，着力培育一批乡村旅游商品开发龙头企业，以绿色、有机、健康为卖点，对农副土特产品进行精细加工，坚持无害化生产，品牌化经营。策划包装一批乡村旅游商品，并将其纳入“重庆好礼”旅游商品目录。深入推进旅游+电商行动，通过智慧旅游等平台大力推介。大力支持在景区景点、高速公路服务区、旅客集散点、机场、码头、邮轮、大型商场等设立“重庆乡村旅游扶贫商品销售专区、专柜”，助推脱贫攻坚。

　　五是实施乡村旅游扶贫宣传推广工程。充分利用各级各类媒体，大力加强乡村旅游扶贫宣传，推动贫困乡村成为旅游新宠和热点。以“春赏花、夏消暑、秋观叶、冬玩雪”为主题，持续唱响乡村旅游“四季歌”。策划举办一系列民俗味浓厚、体验性强、参与度较高的乡村旅游节会活动，做到“季季有主题、月月有活动”，营造浓厚的乡村旅游氛围。市旅发委每年分别与各贫困区县举办1次乡村旅游节会活动，培育全市、全国知名的乡村旅游节庆品牌，不断扩大重庆乡村旅游影响力和吸引力。

　　六是实施乡村旅游扶贫市场营销工程。策划推出覆盖全部深度贫困乡镇和旅游扶贫重点村的乡村旅游精品线路，在市内外重要旅游客源地开展市场营销。加大智慧乡村旅游建设力度，通过网络促销、网络预订，拓宽乡村旅游销售渠道。支持区县和经营户利用互联网、手机APP等新兴媒体加大市场的营销力度。市旅发委每年组织一批贫困地区乡村旅游企业“走出去”，在市内外重要旅游客源地开展市场营销。

　　七是实施乡村旅游扶贫提质增效工程。依托市旅游专业标准化技术委员会，组织编制完成《重庆市乡村酒店等级划分与评定》《重庆市乡村旅游特色业态导则（试行）》《重庆市自驾游露营地等级划分与评定》等地方标准，推动乡村旅游业提档升级，促进乡村旅游标准化、规范化发展。

　　八是实施乡村旅游扶贫人才培训工程。适时举办乡村旅游扶贫培训班，重点抓好对贫困村组负责人、致富带头人、旅游经营者、从业人员的分级分类培训。积极组织旅游扶贫重点村的支部书记或主任参加国家旅游局举办的乡村旅游培训。指导各贫困区县大力开展乡村旅游从业人员服务技能培训工作。

          产业开发处