重庆市环境保护局关于旅游度假区总体规划相关问题的函

重庆市环境保护局

关于旅游度假区总体规划相关问题的函

市旅游局：

最近，相关区县编制了一系列的旅游度假区总体规划，将相关自然保护区部分区域纳入了规划，不符合相关法规要求。具体为：

一是《自然保护区条例》（国务院令第167号）第二十七条规定：“禁止任何人进入自然保护区的核心区”。第二十八条规定：“禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动”。

二是国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》（国办发〔2010〕63号）要求：“严格限制涉及自然保护区的开发建设活动……加强对对保护区内旅游活动的监管”。

三是重庆市人民政府《关于加强自然保护区管理工作的意见》（渝府发〔2011〕111号）要求，“严格控制保护区内旅游接待设施建设，禁止建设休闲度假型产权酒店以及与保护方向不一致的设施和项目”。

四是环保部《关于旅游度假区规划范围能否包含自然保护区意见的复函》（环办函〔2014〕152号）明确要求：“旅游度假区规划范围不应包含自然保护区，以免造成旅游度假区和自然保护区的交叉重叠”。

为此，建议贵局在审查各区县旅游度假区规划时按照相关规定作出要求。

重庆市环境保护局

2014年7月28日