健全机制防养懒汉 重庆扶贫不再“一股了之”
给贫困户入股分红，是过去发展扶贫产业工作中常常采取的做法，但是也滋生了个别贫困户“等靠要”的懒惰思维。上游新闻·重庆晨报记者从全市产业扶贫、消费扶贫暨易地扶贫搬迁后续扶持工作现场推进会上获悉，重庆市将健全完善扶贫产业发展与贫困户利益联结机制，避免“一股了之”，防止政策养懒汉，引导和激发贫困户积极参与到扶贫产业发展中来。
为了打赢脱贫攻坚战，重庆市今冬明春集中力量开展“百日攻坚”行动，从产业扶贫、消费扶贫和易地扶贫搬迁后续扶持三个方面持续加大工作力度，高质量完成“4个县摘帽、33个村销号、10万贫困人口脱贫”年度脱贫目标。
▲丰都县德青源金鸡扶贫产业园
在发展扶贫产业过程中，我市将健全完善扶贫产业发展与贫困户利益联结机制，引导贫困户以多种方式参与到扶贫产业发展中来，鼓励新型农业经营主体与贫困户之间采取股份合作方式共同生产经营；鼓励自营基地或园区的新型农业经营主体，根据经营管理需要，划出基地或园区部分片区、设施设备分包给贫困户经营管理，实现按“交易量分配+按股分红”等分配方式。股份分红的兑现尽量与贫困户参与生产经营、遵纪守法、执行村规民约等挂钩，避免政策养懒汉。
同时，重庆市还将丰富利益联结方式，在大力推进土地流转、资金入股、务工就业等三种主要利益联结方式基础上，积极探索推广资产收益、房屋联营、产品代销、生产托管、租赁经营等多种利益联结方式。鼓励各地因地制宜积极探索、丰富联结方式。
近年来，重庆市各级各部门扎实推进特色产业精准扶贫、消费扶贫和易地扶贫搬迁后续扶持工作，取得显著成效。
▲丰都县农村电商公共服务和物流配送中心
重庆市把产业带贫作为关键举措，主导产业日益壮大，“一县一特”格局初步形成。18个贫困区县培育乡村旅游示范乡镇55个、示范村点254个。有2093家龙头企业参与产业扶贫，在贫困村发展农民专业合作社4889个，90余万贫困人口通过发展产业实现脱贫。
消费扶贫是促进扶贫产业健康发展、巩固提高脱贫成效的重要举措。今年，重庆市累计向贫困地区采购农副产品5.4亿元，14个贫困区县上线“巴味渝珍”电商平台企业678家、产品1672个，今年1-9月，各贫困区县实现农村产品网络零售额98.7亿元，带动贫困户销售农产品3.4亿元。
易地扶贫搬迁是“五个一批”精准扶贫精准脱贫工程之一，截至目前，重庆市已完成建卡贫困人口搬迁24.4万人，占总任务25.2万人的92.1%。
上游新闻·重庆晨报记者 韩政
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