杨庆育：重庆将从政府报告中找到丰厚机遇

　　全国政协委员、沙坪坝区人大常委会副主任刘江龙 帮民办养老机构削减经营成本

　　全国人大代表、博赛矿业董事长袁志伦 设投资服务中心帮助企业走出去

　　全国人大代表、巴南区委书记李建春 希望能将巴南区纳入自贸区范围

　　全国人大代表、重庆黄花园酿造调味品公司董事长李晋 建议相关部门支持重庆内贸流通体改

　　杨庆育

　　政府工作报告从全国的角度，描绘经济蓝图，凸显发展信心。中国着力增进民生福祉是经济持续发展的重要基础，也将成为中国经济转型的推动力。

　　而政府工作报告描绘的经济蓝图，其中有一块拼板是属于重庆的。

　　昨天，重庆市人大常委会副主任杨庆育在接受重庆晨报记者采访时说：“政府工作报告中蕴藏了丰厚的重庆机遇。机会从来都是给有准备的人，听了总理的政府工作报告，再回过头来看重庆，我们确实已经在行动和未来发展道路上做好了准备，迎接机遇的到来。”

　　政府工作报告中，重庆机遇、机会在哪儿？哪些行动会获得这些机会？

　　市人大常委会副主任杨庆育搜罗数据，计算红利，解读蕴藏的重庆投资、供给侧改革、城镇化建设等机遇

　　3月5日，重庆市人大常委会副主任杨庆育早早起来，守在了电视机前，等待聆听李克强总理的政府工作报告。他一边听，还一边同步观看网络文字直播，不时做着记录、注解，“政府工作报告中蕴藏了丰厚的重庆机遇……”

　　算账，是杨庆育的专长，也是他多年供职重庆市发改委所形成的习惯。每年的全国两会，杨庆育都会掏出那个早已备好的本子，搜罗报告中的数据，计算重庆的红利。

　　总理报告中，重庆机遇、机会在哪儿？哪些行动会获得这些机会，重庆做好准备了吗？昨日，杨庆育以一个宏观经济工作者、研究者的身份为我们解码。

　　投资机遇

　　能够支撑增长12%的目标

　　杨庆育测算了中央转移支付、地方政府债券收入，以及广义货币和社会融资的增量，认为完全能够支撑重庆投资增长12%的目标

　　2016年和“十三五”，在投资领域，重庆会获得更多的支持。杨庆育测算了中央转移支付、地方政府债券收入，以及广义货币和社会融资的增量，认为完全能够支撑重庆投资增长12%的目标。

　　在消费领域，他认为如果按照中央布置和重庆启动供给侧结构改革，以及重庆目前消费的常态规律，社会零售总额实现11%的目标是可以实现的。

　　在进出口领域，报告明确回稳向好，结合重庆2015年相对较低的基数，实现10%的增长也是有把握的。

　　结合报告，经济增长传统三驾马车，有着明显的上升空间，能够保持稳中求进。

　　供给侧机遇

　　为新经济产品诞生创造条件

　　他认为其中最主要的内容就是供给侧结构性改革，这也将对重庆释放出极大利好

　　与往年不同，今年杨庆育在算账时，不仅计算了“投资、消费、进出口”这三个传统的经济增长红利，还特别注意到政府工作报告所提出的“新经济”概念，他认为其中最主要的内容就是供给侧结构性改革，这也将对重庆释放出极大利好。

　　杨庆育说，目前我国消费端已经发生了很大的变化，如果不根据消费的变化，来改变供给，单纯刺激需求总量，刺激投资，就可能形成冰上行车，轮动车不动，消耗了动力，但是没有效果。

　　因此，必须进行动力转换，而新的动力就是结构改革。

　　杨庆育说，动力转换，就是报告中所说的供给侧结构性改革。综合自己对报告的认识和理解，他认为，这项改革会是一个中长期、结构性的优化，是要把增长动能由传统需求投资的总量刺激，转换到供给侧结构调整和质量提升。

　　这样，就使得短期刺激所获得的一时成效，变为持续的动力和长期的稳定，并与传统的经济增长动力形成合力，形成双发力。

　　在消费多样化、个性化的“长尾模式”促进下，市场对类似苹果手机、智能马桶盖等“新经济”产品更青睐，而重庆有雄厚的教育、科研团队，又在积极建设争取成为西部创新中心，为类似产品在重庆的诞生创造了条件。

　 　交通机遇

　　高铁高速公路建设都有

　　依据重庆在国家战略中的定位，高速铁路、高速公路建设都会迎来重大利好

　　“重庆在交通枢纽中心、大通道建设，实现区域与出海出港的互联互通等硬件建设上，将会迎来又一轮巨大利好。”杨庆育说，依据重庆在国家战略中的定位，高速铁路、高速公路建设都会迎来重大利好。

　　杨庆育举例说，从北京到昆明的高速铁路，涉及从郑州到万州、从万州到重庆、重庆到昆明的铁路建设；从包头到银川到海口的高速铁路通道，涉及渝西高铁；重庆到厦门的高铁，涉及重庆到湖南的渝湘高铁；基本贯通沿海高速铁路和沿江高速公路，其中沿江高速铁路也涉及重庆。

　　杨庆育说，按顺时针方向，重庆到成都，重庆到西安，重庆到郑州，重庆到长沙，重庆到武汉，重庆到贵阳，重庆到昆明，几乎覆盖周边的所有省会城市，都纳入了国家“十三五”高速铁路网络规划。

　　城镇化机遇

　　助力培育成渝城市群

　　新型城镇化的建设，势必将带动整个西部的城市群，尤其是重庆成都城市群培育

　　报告中在“十三五”安排这个板块，对于新型城镇化做出了明确详实的安排，而这一点在杨庆育看来，也将是重庆的机会。“新型城镇化的建设，势必将带动整个西部的城市群，尤其是重庆成都城市群培育。”

　　杨庆育说，今后一个发展时期内，有五大城市群应该最重要。长三角、珠三角、京津冀、中部城市群和成渝城市群。这当中，重庆的功能与定位是非常突出的，促进和实现这一功能定位获得的机会当然也是显著的。

　　就城镇化而言，棚户区改造、公租房建设与利用，对于重庆这样的西部城市而言，都处在一个方兴未艾的阶段。

　　杨庆育又算了一下账，结合报告所说的“十三五”国内城镇化目标，按照现在重庆每年增长一个百分点计算，五年将增加200万城镇人口，对住房、消费等需求市场将形成强大支撑。

　　金融机遇

　　功能性金融中心建设将获益

　　重庆把自己作为功能性金融中心的定位，与总理报告中谈到的很多金融改革是高度契合的

　　在金融方面，杨庆育同样在总理报告中找到了重庆的机遇。

　　“重庆把自己作为功能性金融中心的定位，与总理报告中谈到的很多金融改革是高度契合的。”杨庆育直言，这说明重庆不仅定位准、行动早，而且金融环境也是非常健康和有益的。

　　长期以来，重庆金融机构的不良贷款率是比较低的。目前，重庆在金融功能定位上做得比较好，功能性金融机构布局也比较好，现在要干的事情，就是要继续打造一个低风险的金融安全区。

　　其次，重庆作为一个金融功能中心，吸纳存贷款规模高于GDP，说明重庆金融的集聚和发散功能是很强的。

　　今后，重庆要继续推动金融功能的多样化、便利化和互联网化，在打造金融中心的过程中，更多考虑把功能发挥更好，使功能充分释放，引领新消费。