关于开展档案安全专项检查的通知（渝档函〔2017〕60号）

重 庆 市 档 案 局

渝档函〔2017〕60号

重庆市档案局关于

开展档案安全专项检查的通知

各区县（自治县）档案局（馆）、两江新区档案馆，万盛经开区档案局（馆），市级各部门、市属国有企事业单位、市级各专业（部门）档案馆，各有关单位：

为贯彻落实全国档案安全工作会议精神，切实在总体国家安全观的指导下，抓实我市档案安全工作，根据国家档案局的部署，市档案局决定近期在全市开展档案安全专项检查，现将有关事宜通知如下：

一、检查依据

1．《中华人民共和国档案法》及其实施办法；

2．中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办发〔2014〕15号）；

3．全国档案安全工作会议统一部署；

4．《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》；

5．市委办公厅、市政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（渝委办发〔2014〕31号）；

6．市政府办公厅《关于转发重庆市档案馆收集档案范围细则的通知》（渝府办〔2014〕40号）；

7．市政府办公厅《关于印发重庆市档案收集管理办法的通知》（渝府办发〔2016〕76号）。

二、检查时间

2017年7月20日—8月底。

三、检查范围

市档案馆，区县（自治县）档案馆、两江新区档案馆、万盛经开区档案馆，按照市政府办公厅渝府办发〔2014〕40号文件精神，属于市档案馆收集档案范围的248个单位，市级专业（部门）档案馆。

四、检查内容

包括条件保障和档案安全两部分。条件保障指为档案安全提供人、财、物等条件支撑；档案安全是针对档案馆、市级机关单位、市属国有企事业单位实际提出的检查项目和内容。具体内容详见附件1、附件2、附件3。

五、检查方式

采取自查与抽查相结合办法。7月20日—8月4日为自查阶段，由受检单位对照检查项目内容逐项自查，并将自查情况于8月3日前送达市档案局。

8月7日—31日为抽查阶段。市档案局将组成抽查组，根据自查和平时业务指导掌握情况，决定抽查单位。

附件：1．档案馆档案安全检查项目内容

2．市级机关单位档案安全检查项目内容

3．市属国有企事业单位档案安全检查项目内容

                                                          重庆市档案局

                                                        2017年7月19日

附件1

档案馆档案安全检查项目内容

（适用于市和区县档案馆）

一、条件保障

1．明确档案安全分管领导（  ）

2．落实责任部门及责任人员（  ）

3．签订档案安全责任书（  ）

4．经费满足档案安全工作需要（  ）

5．贯彻全国档案安全工作会议有措施（  ）

6．在档案开放开发利用、编研出版、宣传展览中坚持正确的政治方向和舆论导向（  ）

二、档案安全

7．落实馆长负责制，定期开展档案安全检查（  ）

8．档案库房满足现在及今后30年档案增长需求（  ）

9．档案库房安全防护设施设备齐全（  ）

10．档案库房安全防护设施设备运转正常（  ）

11．档案库内温湿度符合国家规定（  ）

12．开展濒危、重点档案抢救（  ）

13．及时开展档案开放鉴定工作，开放档案目录与控制使用档案目录分开（  ）

14．档案数字化场所监控到位，监控数据保存6个月以上（  ）

15．档案库区、机房等重要场所实施门禁控制（  ）

16．消防介质符合要求，数量满足需要（  ）

17．开展消防灭火培训及演练（  ）

18．严格档案利用审批（  ）

19．坚持档案归还检查和档案出、入库登记（  ）

20．利用涉密档案和受控档案单独登记（  ）

21．落实专人负责档案信息安全工作（  ）

22．制订档案馆档案数字化计划（  ）

23．确保档案数字化中档案实体和信息安全（  ）

24．数字化后档案数据全部移交档案馆，外包单位不得留存数据（  ）

25．局域网、政务内网与互联网物理隔离（  ）

26．档案管理系统未运行在互联网上（  ）

27．涉密和延期开放档案目录不上互联网（  ）

28．档案存储介质安全可靠（  ）

29．电子数据异质异地、在线或离线备份（  ）

30．数字化外包单位具备保密资质（  ）

31．档案馆与外包单位签订保密协议或合同（  ）

32．建立日常档案安全管理（包括档案馆值班制度、隐患治理登记销号制度、档案安全事故问责办法、档案安全突发事件应急处置预案）、档案信息化建设制度（包括机房管理制度、档案数字化安全管理制度、档案信息安全应急处置预案）（  ）。

注：请在（  ）内打“√”或“×”。

附件2

市级机关单位档案安全检查项目内容

（同时适用于两江新区、公安、国土房屋档案馆）

一、条件保障

1．明确档案安全分管领导（  ）

2．落实责任部门及责任人员（  ）

3．档案人员变动须事先办理档案交接手续（  ）

4．经费满足档案安全工作需要（  ）

5．签订档案安全责任书（  ）

6．在档案开放开发利用、编研出版、宣传展览中坚持正确的政治方向和舆论导向（  ）

二、档案安全

7．室藏档案无霉变、受潮、虫蛀等现象（  ）

8．按时完成年度档案整理（  ）

9．无积存零散文件（  ）

10．档案库房满足本单位10年档案存放需求 （  ）

11．档案柜架充足（  ）

12．库房配备防盗门（窗）、空调、除湿机、温湿度计、灭火器材等档案安全防护设施设备（  ）

13．库房、查阅室、数字化用房监控到位，监控数据保存6个月以上（  ）

14．档案库内温度控制在14℃—24℃、相对湿度控制在45%—60%（  ）

15．各门类档案实行集中统管（  ）

16．定期安全检查（  ）

17．有档案查阅场所（  ）

18．坚持档案查（借）阅登记（  ）

19．严格档案利用审批手续（  ）

20．综合档案室按规定向市档案馆移交档案，同时移交与纸质档案相对应的数字化副本（  ）

21．落实专人负责档案信息安全工作（  ）

22．制订档案数字化计划（  ）

23．确保档案数字化中档案实体和信息安全（  ）

24．数字化后档案数据全部移交立档单位，外包单位不得留存数据（  ）

25．局域网、政务内网与互联网物理隔离（  ）

26．档案管理系统未运行在互联网上（  ）

27．涉密档案目录不上互联网（  ）

28．档案存储介质安全可靠（  ）

29．电子数据异质异地、在线或离线备份（  ）

30．数字化外包单位具备保密资质（  ）

31．立档单位与外包单位签订保密协议或合同（  ）

32．建立档案管理和安全保密制度、档案数字化安全管理制度、档案安全突发事件应急处置预案（包含档案信息安全、灭火应急处置）等（  ）。

注：请在（  ）内打“√”或“×”。

附件3

市属国有企事业单位档案安全检查项目内容

（同时适用于规划测绘、城市建设档案馆）

一、条件保障

1．明确档案安全分管领导（  ）

2．落实责任部门及责任人员（  ）

3．对档案安全工作有要求、有措施（  ）

4．档案人员变动须事先办理档案交接手续（  ）

5．在档案开放开发利用、编研出版、宣传展览中坚持正确的政治方向和舆论导向（  ）

二、档案安全

6．按时完成年度档案整理，无积存零散文件（  ）

7．未发生档案丢失现象（  ）

8．建立档案目录或档案统计台账（  ）

9．室藏档案无霉变、受潮、虫蛀等现象（  ）

10．各门类档案实行集中统管（  ）

11．档案库房容纳本单位10年档案、库内无杂物（  ）

12．库房配备防盗门（窗）、空调、除湿机、温湿度计、灭火器材等档案安全防护设施设备（  ）

13．档案库内温度控制在14℃—24℃、相对湿度控制在45%—60%（  ）

14．严格档案借阅管理手续，查阅记录齐全（  ）

15．原则上档案不外借，外借档案归还及时（  ）

16．查阅场所安装监控设施（  ）

17．开展向市档案馆移交档案的相关工作（    ）

18．落实专人负责档案信息安全工作（  ）

19．制订档案数字化计划（  ）

20．确保档案数字化中档案实体和信息安全（  ）

21．数字化后档案数据全部移交立档单位，外包单位不得留存数据（  ）

22．局域网、政务内网与互联网物理隔离（  ）

23．档案管理系统未运行在互联网上（  ）

24．涉密档案目录不上互联网（  ）

25．档案存储介质安全可靠（  ）

26．电子数据异质异地、在线或离线备份（  ）

27．数字化外包单位具备保密资质（  ）

28．立档单位与外包单位签订保密协议或合同（  ）

29．建立档案管理和安全保密制度、档案数字化安全管理制度、档案安全突发事件应急处置预案（包含档案信息安全、灭火应急处置）等（  ）。

注：请在（  ）内打“√”或“×”。

关于开展档案安全专项检查的通知（渝档函〔2017〕60号）.pdf