重庆检察五分院:创新岗位练兵催生检察工作佳绩

16.06.2017  13:42

  2个岗位练兵项目被重庆市检察院评为优秀品牌,6名干警获评全国检察业务竞赛标兵、能手,20人获评全市检察业务竞赛标兵、能手,56人入选重庆市检察各类人才库。收获这一系列成果,重庆市检察院第五分院只用了三年。

  日前,重庆市检察院表彰全市首批10个岗位练兵优秀品牌名单,第五分院创立的“‘9+1’民行实训”和“执检驿站”榜上有名,在全市45个院中独占2席。

  “之所以取得这样的成绩,源于我院坚持把司法办案的一线平台作为锤炼技能本领的课堂,采取多种形式,持续开展岗位练兵,带动了整体检察队伍的素能提升。”该院检察长葛森林介绍说,三年来,该院23个处室共申报48批次岗位练兵计划,开展专题活动42期,受训干警1244人次。

  “公诉强兵”计划,让公诉人才脱颖而出

  “本案现场并没有目击者,我的当事人从归案到现在一直都是稳定的供述,其妻子王某是自杀……”“死者王某脖子上的致命伤口是由左向右,贯穿颈部,且一刀致命。另据她的家人和朋友说,王某惯用右手,一个人不可能反手从左侧捅向自己的颈部,很明显本案属于谋杀,而非自杀……

  近日,在重庆市检察院第五分院会议室,公诉人之间的唇枪舌剑正在举行,旁听人员全神贯注。模拟庭审以该院办理的一起零口供的真实案例为题材,采用正规化庭审模式,审判员、公诉人、辩护人、书记员及被告人全部由公诉干警担任,控辩双方就被告人是否构罪展开激烈辩论。

  模拟庭审活动仅是该院“公诉强兵”岗位培训计划内容之一。除此之外,该院还定期举办多样化业务竞赛。

  以多样化业务竞赛为依托的“练赛培养”模式也贯穿“公诉强兵”岗位练兵计划。该院为干警们量身打造练兵场,通过比拼找差距、补短板,提升干警的实战能力,让不少优秀公诉人才脱颖而出。

  今年31岁的公诉干警李光林便是其中之一。今年初,他刚刚获评全国优秀公诉人,此前两次荣获全国公诉人与律师论辩赛“优秀风采奖”,被央视主持人“”为“西南第一嘴”。三年来,通过参加对抗性模拟演练、公诉人律师辩论赛等练兵活动,迅速成长为办案组长、员额检察官,参办领办各类刑事案件近百件,全部被法院作有罪判决。

  “9+1”实训,带动民行工作提档升位

  三年前,五分院对辖区9个基层院民行工作进行了全面调研后发现,绝大部分辖区院民行干警非科班多,知识结构老化,而新进人员较多,缺乏办案经验,普遍存在人员不足、人员流动性大等问题。为解决这些问题,五分院民行处经过多方论证,创建了民行检察“9+1”岗位练兵模式,并于2014年6月起在辖区运行。

  “所谓‘9+1’模式,就是要求辖区9个基层院每位民行干警每年到分院参加一个月以上的实务训练,通过以案代训、以赛提能、实务指导、跟班学习等方式,有针对性地加强指导锻炼。”五分院民行处负责人介绍说,在一个培训周期内,参训干警必须做到“五个一”:独立办理一件案件,组织一次案件公开汇报,撰写一份法律文书,参加一次案件讨论,开展一次释法说理化解矛盾。

  2016年底,南岸区检察院民行干警刘健生被选派参加了实训。“在分院参加‘9+1’实务训练,接触到的案件种类更多、更为复杂,不仅能拓展视野和知识面,更能在较短时间里提高我的综合办案素能。在五分院业务导师的指导下,我成功办理了多起虚假诉讼案件。”刘健生说。

  据统计,三年来,五分院辖区基层院已有65人次在分院接受过“9+1”岗位练兵训练,受训人数占辖区民行干警总人数的75%以上。岗位实训取得了实实在在的效果。三年来,五分院抗诉、提抗数占全市38%,法院再审改变数占全市38.4%,再审改变率为92%,这项机制被重庆市检察院在全市推广。

  “执检驿站”,干警履职的“加油站

  在五分院,刑事执行检察部门是个“大家庭”,包括了刑事执行检察处及7个派驻检察室,有检察干警27名,平均年龄44岁,超过四分之一的干警获得过全国、全市荣誉。如此骄人的成绩是如何获得的呢?在该院检察长葛森林看来,主要是“打破传统,推陈出新”。

  2014年,一个名为“执检驿站”的岗位练兵平台在刑执部门应运而生。“你可别小瞧了‘执检驿站’,它担负起分院及辖区刑事执行检察的各项业务学习、实务训练、竞赛比武、业务提升等练兵任务,已经成为全体执检干警名副其实的‘加油站’。”葛森林说。

  按照五分院“凡送培必反馈”制度,凡是参加脱产培训3日以上的干警,在学习结束后要向全院干警汇报授课。全国检察机关刑事执行检察业务标兵柴冬梅在参加完检察官师资培训班后,多次为执检干警授课,分享学习收获,深受同事好评。“通过一次次授课分享,锻炼了提笔能写、张嘴能说、遇案能办的能力。”柴冬梅说。

  这些只是“执检驿站”的一个缩影。三年来,它的内涵不断丰富和扩大,如今已经形成了涵盖“读经典、记法条、析案例、评文书、创制度、赛业务”六个方面练兵内容的多层次、全方位的岗位练兵阵地,在两级院刑执干警中营造出重学习、比业务、强技能、创佳绩的良好氛围。

  同时,为了切实解决检察实践中发现的问题,五分院依托该平台,总结了用于提升刑罚变更执行监督质量的“五边工作法”,推动出台《减刑、假释、暂予监外执行同步监督流程》等多项工作机制,提高了工作效率,受到了上级好评。2015年,五分院执检部门被最高检评为“减刑、假释、暂予监外执行专项检察”先进集体。