黄奇帆：城市棚户区改造可考虑团购商品房作安置房

    新华网重庆频道4月24日电（记者 王龙博）重庆市24日举行城市棚户区改造工作推进会，国开行首批提供271.9亿元贷款支持重庆棚户区改造。重庆市市长黄奇帆提到，可以考虑团购存量的商品房作为棚户区改造的安置房。

    据记者从会上了解，自2013年起，重庆市向国开行提请棚改工作融资需求。涉及该市渝中区、江北区、南岸区、巴南区、秀山县的首批51个项目于2014年11月获得271.9亿元的授信额度。此外，另有涉及11个区县的新申贷项目已完成国开行贷款前期准备工作，正在等待国开行出台新融资模式后方可进行。

    黄奇帆在会上称，在经济步入新常态的背景下，进一步加大棚户区改造力度有五大方面重要意义：一是进一步改善居民生活条件，不仅可以改善居住环境和质量，还能使棚改户拥有属于自己的房屋产权，增加财产性收入。二是有效拉动投资、住房消费需求。在房地产投资量后劲不那么足的情况下，可以为“稳增长”提供动力支撑。三是促进产业结构调整，棚户区改造后置换出来的土地可以发展现代服务业和战略性新兴产业，加快产业结构调整升级。四是完善城市功能，有助于美化、亮化、净化城市环境，提升城市品质。五是优化资源配置，可以盘活土地资源，使稀缺的土地资源得以重新利用，同时通过改造地块的再开发，能够较好地解决资金平衡问题。

    当日，黄奇帆要求重庆区县在进一步完善棚户区改造规划的同时，还应做好补偿和安置工作。“对于需要建安置房补偿的，可以考虑团购存量中的商品房作为安置房。”黄奇帆说，团购会产生批量效应，会有相应的折扣优势；同时回购商品房做安置房，原本缴纳的营业税、所得税、土地增值税，契税等就可以退还，能进一步降低安置成本。“如果现在动地拆迁建安置房，成本也不会比这样更便宜。而回购商品房则可以同时帮助房地产消化存量。”

    根据相关规划，重庆城市棚户区房屋改造总量为1234万平方米，预计资金约787亿元。截至目前，已累计完成城市棚户区房屋改造442.02万平方米，累计完成投资约224亿元。2015年计划完成277万平方米，涉及34个区县、135个片区。（完）