重庆日报：武隆：在生态保护中实现绿色崛起
30.06.2015 13:28
本文来源: 林业厅
青山环抱中的武隆县城
猪腰枣喜获丰收
仙女山国家森林公园的茂密森林
2013年，市委四届三次全会决定实施五大功能区域发展战略，把武隆列为渝东南生态保护发展区。在这一定位下，武隆县如何处理经济发展与生态环境保护的关系，推动武隆绿色发展、特色发展、可持续发展？
“武隆作为‘两欠’地区的贫困县，矿产资源和土地资源都不丰富。唯有生态是武隆最大的财富。”武隆县委书记何平说，今年来，该县围绕“六个更加”生态战略，全面推动绿色发展、特色发展、可持续发展，在生态保护中实现了绿色崛起。
生态环境更优越：
森林覆盖率将超65%
数据显示，武隆现有林地面积已经达到330万亩、森林覆盖率达到60.1%，在全市名列前茅。
“为打造更优的生态环境，我们必须把‘山更绿’摆在首要位置。”武隆县林业局相关负责人表示，该县计划到2020年力争森林覆盖率达到65%以上。
然而，目前武隆的新造林空间已十分狭小，造林绿化的速度趋缓将成常态。在此状况下，林业部门如何实现“山更绿”目标？
“今后我们将在‘质’上做文章，将绿化荒山、改造低效林、抚育中幼林等列为重点，进一步提高森林质量。”该负责人表示，今年4月，武隆在仙女山森林公园启动了林相改造试验。
据了解，仙女山森林公园的植被主要为上世纪末营造的，林相单一，抗害能力差。为进一步提升公园的生态效益、景观效益，该县正引种栽植樱花、白玉兰等26个高山树种，并将在试验成功后大面积更换老化的杉木纯林，从而彻底改善仙女山现有林相景观。此举将进一步改善全县生态环境，给广大游客观光、度假、休闲带来更加舒适的享受。
生态建设更完备：
“五大区域”全面发力
“武隆属于‘七山一水两分田’，土地资源供求矛盾十分突出，每一寸土地都十分金贵。”该负责人介绍，武隆的生态建设必须依靠科学规划布局。
据介绍，该县编制了《武隆县重点区域造林绿化规划》，将重点布局在城镇周边、公路沿线、江河沿岸、生态脆弱区、宜林荒山五大区域，通过合理控制开发强度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
未来几年，该县首先将全面推进旅游干线通道绿化改造工作，大力提升全县旅游形象。今年4月上旬，该县投资86万元，率先启动了武仙路通道绿化升级改造，共栽植樱花、玉兰、三角梅、蔷薇、红叶石兰、杜鹃等观花观叶树种22个共计20万株，通过后期管护成林后，将形成乔灌花草立体搭配、绿色彩色互补、四季鲜花、绿树成荫的精品生态景观长廊。
而这仅仅是武隆推动五大区域生态建设的一个方面。今年，该县狠抓春季造林工作。目前已完成营造林5.1万亩，占全年计划51%。今后几年内，武隆县将陆续启动欧洲投资银行林业专项贷款造林、新一轮退耕还林、退化防护林改造、石漠化综合治理等重大生态建设项目，为生态建设提供强力支撑。
生态保护更严格：
将制度作为“安全绳”
“武隆作为生态保护发展区，核心在发展，关键在保护。”武隆县林业局相关负责人介绍，过去林业保护的对象较为单一，重心仅停留在防火、防虫、防盗等方面。随着生态建设的深入，林业保护被赋予更多的内涵，更加注重保护林地资源、湿地资源、古树名木、野生动物等，注重保护林业的整体生态功能。
为适应这一转变，武隆将通过完善的制度来保护森林。据了解，市委作出五大功能区发展战略后，武隆县及时调整工作思路，优化发展战略，将发展路径定位为依托森林生态优势走绿色崛起之路，保证了生态保护始终处于全县核心工作之一，将生态保护纳入考核，列为全县综合目标考核重点内容，率先推行森林保护工作目标考核、一票否决、党政问责3项机制，还出台了森林防火和森林资源管理2个问责办法。办法实施以来，已有多名乡镇主要领导、分管领导因森林防火工作不力被问责。
此外，该县还率先以区县党委、政府名义出台《关于创新森林建设保护机制的意见》，建立了“积极的森林培育、严格的森林保护、开放的森林利用、强力的森林保障”四大机制，编制完成全县林地保护、生态修复、林相改造三大规划，为林业生态文明建设导航定向。
生态产业更发达：
5年内林业产值翻一番
在生态和效益上找准平衡点，才能实现林业产业的可持续发展。这一观点已经成为当前生态建设的一项共识。近年来，武隆县加大力度发展林业生态产业，既发挥林业的生态效益，又发挥富民效益，帮助农民增收致富。
在该县仙女山镇龙宝塘村厚朴种植基地，成片厚朴正吐露新叶，长势喜人。据悉，武隆县目前已在1000米以上的高海拔地区共种植了10万亩厚朴，已经成为了当地农户重要的收益来源。
“优良的生态环境是全县发展的本钱和基础，所以我县将坚定不移加大生态林业产业发展，走可持续发展路线，让武隆的天更蓝、水更清、山更绿，老百姓更富裕。”武隆县县长贾建国说。
目前，全县已规模发展猪腰枣、翠冠梨、日本甜柿、七月脆桃等特色林果基地15万亩，培育发展厚朴、金银花、玄参等药材基地12万亩，建成竹产业基地10万亩、茶叶基地5万亩。林畜、林禽养殖规模达120万只。特别是森林旅游态势红火，成为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”、“全国森林旅游示范县”、“中国最美森林旅游景区”。
下一步，武隆将进一步做大做强林业产业，力争5年内林业总产值在现有基础上翻一番。“我们将重点打造特色林果、木本油料、三木药材这三大林产业。”县林业局负责人介绍说，在低山区域，高质量打造以猪腰枣、脆桃、日本甜柿、翠冠梨等为主的林果基地4万亩；在中山区域，大力发展以核桃、油用牡丹等为主的油料基地6万亩；在高山区域，着力打造以厚朴、黄柏为主的药材基地4万亩。
链接》》
生态制度更加完善
——五大制度为武隆生态建设护航
2014年，在全市农村工作会议上，武隆县成为典型交流林业工作的唯一区县。同时，该县还被确定为全市深化集体林权制度改革综合试验三大示范区之一。“这是由于武隆县不断创新和完善生态制度，在统筹严格保护生态资源和合理利用生态资源方面，走在了全市前列。”市林业局相关负责人说。
据悉，为确保全县生态环境建设和经济建设协同发展，武隆县围绕“生态制度更加完善”这一目标，进一步健全林业企业准入制度、林地管理制度、林木采伐审批制度，对单纯消耗森林资源的加工类企业严格准入，对可能严重破坏林地或大面积改变林地用途的严格审批。此外，该县还积极推进目标考核制度和责任追究制度，并进一步优化考核细则。计划年内将以往出台的森林火灾、森林资源管理2个责任制文件整合，形成森林保护问责办法，并力争县委、县政府将森林资源管理纳入对乡镇党政领导的任期责任审计内容。
生态文化更加普及
——六大行动增加生态“软实力”
近日，武隆县投资100万元，将遍布于全县各地的古树资源开发利用，将其打造成为旅游观光景点。目前，全县已发现607株树龄在100年以上的古树，其中不乏500年甚至上1000年的古树。其中，位于双河乡新春村“九耙树”树龄经测量达1200年，曾被评为重庆市森林旅游“十大树王”。
“保护开发古树，培育古树名木保护文化，是我们进一步加深全县生态文化内涵的举措之一。”武隆县林业局负责人介绍说，去年以来，该县围绕“生态文化更加普及”这一主题，还积极开展示范创建活动、加强森林文化宣传推广、加大了对生态违法的曝光力度、推进生态保护课堂进校园以及生态保护常态宣传等六大行动，将双河乡木根村创建成为全市首批“重庆市生态文化村”，在全县掀起了生态文化热潮。
（图片由武隆县林业局提供）
链接：http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2015-06/29/008/content_101882.htm
本文来源: 林业厅
30.06.2015 13:28