践行“民生警务” 重庆交巡警李权用“公仆情怀”贴心惠民

06.08.2018  17:11


李权为外省转籍群众及时办结业务受好评

在重庆市公安局交巡警总队车管所,有一位民警,他敬业正直,为企解忧,花一个月打通号牌制作点与社会服务站的“最后一公里”,起早贪黑打造的车驾管社会服务站被称为“群众身边的车管所”;他大胆创新,贴心服务,把上线检测车辆的检测时间缩短到25分钟,将机动车检验后置从“纸上落实到路上”;他全心全意为民服务,主动组织查验员业务培训解决民企燃眉之急;他急群众所急、想群众所想,是群众眼里同事心中的新时代“好榜样”,仅仅是今年以来就已经收到群众送来表示感谢的15面锦旗。

他叫李权,是市公安局交巡警总队车管所车管科科长,入警24年,曾荣立3次三等功、获11次嘉奖。

关于李权的故事,要从重庆“民生警务”开始讲起,2017年8月28日市公安局发布《服务民营经济发展30条》后,交巡警总队迅速成立服务民营经济领导小组,李权作为服务办具体落实人员,见证并参与了谋划贯彻措施到具体推进落实的全过程。

践行“民生警务”,交巡警总队紧紧围绕市公安局《服务民营经济发展30条》,不断深化“放管服“改革,创新社会治理,营造良好的法治、营商环境,助力山城营造宜居宜商良好环境,让山城百姓收获更多的幸福感、获得感、安全感。2017年,重庆交巡警车管窗口在第三方满意度测评中,群众满意度达97.01%,与2016年93.73%相比快速上升了3.28个百分点,排名跃至全市公安窗口单位第二名。

走进李权工作的地方——巴山车管所,在大门正对面的墙上,赫然刻有毛主席写的“向雷锋同志学习”,旁边就是一个大大的雷锋像。就在这栋楼里,从警24年的李权,用他的“公仆情怀”,为人排忧,为民解难,全心全意为人民服务。据李权的同事赖乾莹介绍,他见证了的群众送锦旗表示感谢的事,起码都有200多次。


李权指导社会车驾管服务站建设

敬业正直 为企解忧 他花一个月打通号牌制作点与社会服务站的“最后一公里

4S店内购车、上户、制牌、上牌一站式服务,两小时即可成功办理,开着上好牌的新车,市民刘先生仍感慨地说道,“没想到买车当天就能正式上牌,连车管所都不用跑,实在太方便了!”据了解,这是市公安局最新试点推出的车驾管社会服务站号牌现场制作点便民举措。

一站式服务,两小时完成”。说到这“两小时”,以前是想都不敢想的,能够在这么短的时间内完成“上户、制牌、上牌”一系列的工作,李权可以说是“功不可没”。

李权介绍道,汽车号牌制作点的设置是有严格规定的,这就使号牌制作点与车驾管社会服务站之间有天然的物理距离。新车要上牌,得等到车牌制好后邮寄过来再上牌,这中间运输的时间,就是制约“上户、制牌、上牌”一站式服务效率的关键所在。

发现这个问题之后,李权一直苦思冥想解决办法。他想,如果能够把号牌的运输时间节约出来,号牌制作完之后,就可以上牌,就可以大大缩短时间,提高服务效率。随即,他便开始着手解决这一难题。找政策、选地址等一堆事情,几乎占据了他所有的时间。

李权找到了关于“合理设置号牌制作点”的规定:“一个号牌制作中心,N个号牌制作点”的相关表述,于是他着手解决落实选点设置号牌制作点的问题。

那段时间,不断往返重庆号牌制作中心和中汽西南车驾管社会服务站等场地业主单位,多次协调,实地查看。用李权的话讲“闭着眼睛,都能找到往返的路了,服务站的人全都认识他。

皇天不负有心人,经过李权的不懈努力,最终“号牌制作点入驻企业“的方案,获准实施。

市公安局决定在中汽西南车驾管社会服务站试点设立号牌现场制作点,号牌制作点就在服务站旁边,走路也不过一两分钟的事,省去了以前的运输邮寄环节,时间大大缩短,实现了“新车店内购车、上户、制牌、上牌”一站式服务,2小时完成,立等可取。据了解,目前这尚属国内首例。

为了筹建广汇重庆中汽西南公司车驾管社会服务站示范点,李权深入调研简化程序和条件限制,他把服务站当成了自己的家,起早贪黑一待就是半个月,从查验场标志标牌设置、到服务流程推敲,每个细节都反复考量,还带着民警一遍遍模拟办事群众体验每个服务环节,目的就是为了尽最大努力节约办事群众的每一分钟。

过去客户买了新车要专门跑到车管所办理新车上牌业务,要等上好几天,现在在店里一站就能办完。”广汇中汽西南车驾管服务站总经理肖琳介绍说,“李科长忙前忙后,实实在在为我们服务,让我很感动。“我们有信心、有决心做好车主的号牌发放服务工作。”她说,这项举措让他们感受到公安部门是真心诚意地在帮助民营经济发展,企业的知名度和影响力得到了大幅提升,为客户购车省去了大量麻烦。

李权是如何看待在这个过程中他的工作。李权说“当时只是想,怎么样去把时间缩短点,提高服务效率,能更好地为市民服务。”他说道,如果大家在买车的时候就把一套手续都办了,可以节约时间去办更重要的事情。语言很朴实,但工作很精彩,一个淳朴的想法,简简单单想为群众服务,践行“民生警务”,落实《服务民营经济30条》,李权打通了“号牌制作点与车驾管社会服务站的‘最后一公里’。”同时,也打通了公安机关服务发展、服务民生的“最后一公里”。

据了解,在社会单位设立车驾管社会服务站,是市公安局落实《服务民警经济30条》、践行“民生警务”的重要举措。截止目前,全市已布建83家服务站,主要业务已从过去仅办理一项注册登记,增加到包括新车上户、二手车过户、抵押登记等四类登记在内的8项业务,缩短了车驾管服务半径,拓宽了渠道,被称为“群众身边的车管所”。


李权指导基层业务工作,严格查验车辆

大胆创新 贴心服务 他将机动车检验后置从“纸上落实到路上

落实市公安局《服务民营经济30条》,践行“民生警务”,李权会经常走访各有关单位,了解群众的需求,更好的为百姓服务。李权说,在走访的过程中,能第一时间发现群众的困难,帮助解决问题。

2017年11月,李权走访检测站的过程中,在大堰检测站大厅,有很多市民在等候,大家脸上都有几分焦急的情绪。李权心想,是不是检测站有什么做得不好的地方,让群众不满意了,于是,他便上前了解情况。市民陈先生抱怨道,自己开着小轿车到检测站上线检验,到现在都等了快4个小时了,还没有检验完,下午还有很重要的事情要办,所以等得有点着急了。像这样干等着,陈先生觉得很浪费时间。

李权听后很有感触,觉得陈先生说得很对,一直这样干等着也不是办法。他想,每天都有很多人需要审车,这得浪费多少时间啊,还有可能耽误重要的工作。本着为践行民生警务为民办实事的想法,李权想一定要解决群众审车等候时间长的问题。

回到办公室,李权开始查资料、找政策,公安部“机动车检验后置”的政策,走入了李权的视野。政策规定:对申请核发机动车检验合格标志的摩托车和非营运小型、微型载客汽车(面包车及7座以上的除外),在机动车安全技术检验监督系统无检验异常预警和报警提示时,可先行核发机动车检验合格标志,但机动车安全技术检验远程视频监管中心应在检验照片(或视频)上传后的24小时内将检验照片(或视频)审核完毕。

李权心想,在大堰检测站遇到的陈先生需要上线检测的车,不正好符合这一政策吗?如果这个政策能过顺利实施,那么群众审车就不需要再等候那么长的时间了。

李权开始仔细了解相关政策的落实情况,他了解到虽然有这个政策,但在全国并无成功经验可循。为了解决群众面临的实际困难,为民办实事,李权心中暗下决心一定要把“机动车检验后置”这一政策铺开。

综合调研评估后,李权发现,推行这一政策,主要困难在于检验合格标志的把关问题,如果检测站随意发送检验合格标志,将造成严重的后果,会直接导致落实政策的偏差。

针对这一症结,李权带领车管科的民警,开始研究讨论,确定了两个方案。首先是通过组织培训,累计培训600余人,强化检测站的业务水平,增强他们的业务能力。然后专设“检验后置质量复合岗”,对核发机动车检验合格标志负责。

2018年1月,“检验审核后置”正式实施,待检车辆从检验到拿证全程只需要约25分钟左右就可完成,大大提高了工作效率,减少了人员和车辆在检验机构的积压。截止目前,全市59家符合条件的机动车检验机构实行了检验审核后置,共计检验通过机动车20万余辆。

正是因为李权的大胆尝试,勇于创新,在重庆交巡警总队全体民警的共同努力下,“机动车检验后置”在重庆已经运行半年有余,情况非常好。践行“民生警务”,服务民生发展,让“机动车检验后置”不再单纯地停留在纸上,而是真正走入群众生活,为群众服务。

以前办车检一大清早就要过来排队,不花个一天完不了事。现在不到半个小时就全部搞定了,车管所效率提高了,我们办事也舒心多了。”来车管所为公司车辆办年检的小张非常感慨。

全心全意为民服务 他主动组织查验员业务培训解决民企燃眉之急

李权说,有很多民营企业,平常多多少少都会面临政策方面的困惑,但他们很多时候都会茫然,不知道怎么办。为了更好的服务民营经济,践行“民生警务”,李权会不定期的去民营企业宣传讲解,及时为他们排忧解难。

今年2月,在走访民营企业的时候,重庆国盛鑫汽博城实业有限公司总经理王杰说,他们企业正在筹建转移、注册服务站,人员设施设备都已经到位了,但是还缺查验员。

李权向国盛鑫汽博城王总了解详细情况之后,他觉得应该不只是这家企业面临缺查验员的问题,这或许是个普遍现象。

为了落实好市公安局《服务民营经济30条》,践行“民生警务”,李权随即开始收集全市社会单位服务站对查验员的需求情况,发现果然有很多企业都面临着这个困难。李权把调查了解到的情况向交巡警总队领导作了详细汇报,并说希望组织业务培训,来帮助落实查验员的问题。总队领导相当重视这一情况,对李权积极主动服务群众的做法,给予高度肯定,让他马上着手去做。

今年3月初,李权立即组织了第一批209人的社会单位查验员培训,已解决各社会服务站的燃眉之急。

这次培训,及时帮助我们解决了查验员空缺的问题。”重庆国盛鑫汽博城实业有限公司总经理王杰感激地说道,“要不是李权科长,走进企业为我们服务,我们单位不可能这么快就建成并启用服务站,真的很感谢他。”为此,王总特意做了一面印有“服务民企见实效,沟通保障动真情”的锦旗,送到李权的办公室。接过锦旗,李权也很动容,他说“能够为群众办实事,能够及时帮大家解决困难,他很高兴。”同时,他也表示将继续一如既往地践行“民生警务”,更好的为群众服好务。

此后,李权将社会单位对业务培训的需求作为一个固定信息收集,并及时反馈作出回应。目前,第二季度的培训338人的培训已经开始。

2017年9月,同样是在走访民营企业的时候,重庆纵达二手车交易市场有限公司经理江灿说了他们企业的困难。江灿说,他们听说了重庆市公安局《服务民营经济30条》,这个政策非常好,他们企业准备办社会服务站,但是对政策和业务都不太熟悉,苦于无从下手,很茫然。

李权听后,进一步加强对《服务民营经济30条》的宣讲和解读,深入践行民生警务。针对江灿提到的疑惑,李权多次到他们企业从岗位设置、人员配备、设施设备、建设验收标准等方面进行专门的业务培训。不到两个月的时间重庆纵达二手车交易市场有限公司就建成启用了服务站。

2017年11月,张灿带领纵达的员工专门送了一面“全心全意为人民服务,高效便民为企业助力”的锦旗到李权的办公室,当面表示感谢。张灿说“不到两个月的时间,我们就建起了服务站,李科长的热情热心和专业,让我们全公司都很感动。李科长在用行动践行重庆警方的民生警务,全心全意为群众服务。

李权是在走访民营企业时,发现了企业对业务培训的需求。这得益于交巡警总队聚焦“问题难点”,在问需于企上求创新,深入走访调研,对全市民营企业进行“大走访、大调研、大宣讲”,与民营企业负责人交流沟通,表达服务诚意,解读服务措施,精准了解企业问题难点,听取意见建议,会商服务举措。目前,交巡警总队主动走访民企300多家次,召开“警企恳谈会”69次,收集意见建议200余条,目前已解决195条。

公仆情怀 务实为民 他带领车管科努力探索推进简政放权工作

在工作上,李权以“凡是群众有需要的、凡是有助于服务民生的、凡是有助于提升效率,都是我必须要去做的”为原则,在自己的岗位上兢兢业业。他所在的车管科牵头的推进公安改革和简政放权工作亮点纷呈,获得社会各界的广泛赞誉。

近日,一封情真意切的感谢信寄送到了副市长、市公安局局长邓恢林办公桌上,信中写道:“车管所的同志在三天时间内就以最短时间安排了上门上户。这与我们在其他省市车管所相比,重庆车管所响应时间最快、工作效率最高,为我们赢得了宝贵时间,避免了各类人工、车辆挪动、政策补贴不能申报等数千万元的损失.....

写这封感谢信的是重庆吉利公司,这家由浙江来渝新成立的企业,之所以在重庆感受到如此便民的贴心服务,得益于李权所在的车管科牵头全面推进简政放权工作取得的成果。

李权作为交巡警总队车管所车管科科长,给记者讲述了全面推进简政放权的历程:2017年11月,总队下发通知,以改革的精神和前所未有的力度,进一步把攥在手里的权力“”和“”,推动业务向县级下放,资源向县级倾斜。

刚接到这个通知,李权心里很忐忑,他描述当时的想法:当时心里很没底,但是目的很清楚,凡是群众不满意的、凡是有助于提升服务效率的,都是改革的方向。

凭着这个念头,李权带领车管科便开始探索推进简政放权工作,简化车驾管社会服务站申请各案的流程和手续,各相关行业企业在就近分所很方便地就可以申请设立车驾管社会服务站;彻底清理行政审批项目,确有需要的,尽量改为备案登记制度,并将备案管理和个别申请审批的职责下放到分所;彻底做到能放则放、应放尽放将绝大部分车管业务下放到区县车管所。

通过他的努力,截止目前,区县车管所业务占比从之前不足20%上升到目前的80%,既实现了市所分所职能定位的科学转变,又促进了区县车管所的快速发展,既方便了群众办事,又带动了地方发展。

而写这封感谢信的重庆吉利公司,就是李权他们牵头全面推进简政放权工作成果,所惠及的企业之一。

同样,类似的便民惠企的情况还有很多,2月9日,万启公司绣了一面锦旗送到四分所“心系企业排忧解难,公仆情怀尽显本色”。

李权说,这“公仆情怀”四个字不是简单的溢美之词,而是融入了车管所全体民警工作的一种行为自觉。


李权走访慰问服务对象郑婆婆

为人排忧 为民解难 他时刻服务群众、急群众所急、想群众所想

李权不仅在工作上,开拓创新,践行“民生警务”。同时还巧妙的将生活与工作相结合,时刻服务群众,急群众所急、想群众所想。

据李权的同事介绍,李权有一个习惯,每天早上和中午,空余时间,他都喜欢在办公司外面走圈,了解民警和群众有什么需求?遇到什么困难?这个习惯,从他工作开始一直坚持到现在。李权说,他在空余时间走圈,一是可以安静的思考,二是可以及时发现同事和群众的需求,看有没有什么需要他帮忙的。

2011年年底的一个工作日,李权正在办公室里处理事情。门口传来了一句疑问:你们这里换个驾照是不是要收400块钱哦?李权往门外望去,看到一个老婆婆,在询问车管所一个工作人员。老婆婆看上去约60岁左右。言者无心,听者有意。李权立即走出去,主动询老婆婆的情况。“老人家,如果材料齐全,换驾照只需要10块钱工本费,哪里要花400元哦!”听到李权的话,老人眉头一紧,很肯定地说,她换驾照就是花了400元。

为了把事情弄清楚,李权把老婆婆请到办公室,倒上一杯水,慢慢向老人家了解情况。

原来,老婆婆姓郑,有三个子女,均在外地。女儿驾照到期了,将手续材料寄回来,请妈妈帮她到车管所换证。郑婆婆年事已高,也不知道怎么办。当天,她在小区里碰到一个熟人,对方说,换驾照需要400块钱。郑婆婆把给了对方400块钱,由对方带着她到车管所办理。办好之后,对方离开了车管所。郑婆婆路过车管所办公室时,看到一名工作人员,便随口问了一句,正好被李权听到。

李权了解了事情的原委后,很气愤。郑婆婆是一个独居老人,同一个小区的人,有人利用老人对业务不懂不熟悉,打着车管所要收400元的晃子,骗了老人。

一身正气,容不得不平事的李权当即和老人一起,来到老人所在的小区,找到了帮老人办换证业务的那个“好心人”。经过李权的批评教育,对方认识了错误,当场退还了400元,并向郑婆婆道歉。

过了几天,已经把这事忘了的李权,又看到了郑婆婆熟悉的身影。郑婆婆将一面自己绣的锦旗送到车管所,郑婆婆在上面绣了一个雷锋像,写着“我心中的活雷锋”。

从那以后,李权与郑婆婆结成了警民帮扶对子。由于郑婆婆常年独居,李权和同事经常与郑婆婆保持联系,或打个电话问候,或到家里去探望。郑婆婆从外地探亲回来,总会给李权带点东西,李权一次都没有收过,李权说,这些都是他应该做的,不能收获任何回报。一个车管民警与独居老人的忘年交在小区传为佳话。

李权发扬他的“全心全意为人民服务”的精神,开创到监狱里办车驾业务先河,他说“不能让服刑人员失去生活技能”。

李权在任职原巴山车管所领导时,还开创性地丰富和拓宽了主动为老百姓办理车驾管业务的渠道和种类。他在工作中了解到,具有驾驶资格的服刑人员服刑刑满后,因为错过了换领驾照,需要重新申领,很麻烦,部分具有驾驶资格的服刑人员,因为不能及时到车管所换领驾照,甚至选择了放弃驾驶资格。

李权想到,服刑人员刑期届满后回到社会,如果能通过自己的一技之长,自谋职业,那么他们就能很快的回归社会,不至于重新走上违法犯罪的道路。会开车有驾照的这部分服刑人员,驾照对他们来说,是非常重要的一个“技能证书”,如果因为不能按时到车管所换领驾照而失去驾驶资格,对他们今后回归社会、重获新生将产生不利影响。

于是,李权与监狱管理部门协调,两个部门紧密配合,开启了车管所主动到监狱里为服刑人员审验驾照的先河。

李权至今记得,他们第一次到九龙监狱为服刑人员办理驾证业务时,一名服刑人员很是感动,紧握李权的手,一个劲地说感谢:感谢民警想得周到,我本来打算出去后开车挣钱养家,但等到我出去的时候,驾照早就过了年审期了,不能开车了。多亏你们让我人出去之后可以当司机,靠自己的双手挣钱吃饭。

现在,这种服务模式已经在全市车管所展开,成为了全市车管所的一个常态业务。

李权说:“具体驾驶资格的服刑人员不能按期审验驾照,出来之后,可能失去开车这些技能。我们主动服务,解决他们的困难,可以让这部分服刑人员服刑期满 后,找到一个谋生的技能,有了生活的信心,不论是对他们个人,还是对他们的家庭,还是对社会来说,都是一件好事情。

严肃严谨 尽心尽责 他是群众眼里同事心中的新时代“好榜样

今年3月,车管科52岁民警何兵,上班时突然觉得左边腹部疼痛,直冒冷汗,还感觉一抽一处抽的,很难受。见此情况,李权毫不犹豫立马把背着何兵往下楼,开车往医院赶。送到医院之后,医生查出是急性胆结石,并着手治疗。这时的李权早已是满头大汗,但让他欣慰的是,没有影响到同事的及时治疗。

何兵说,李权平常都对大家很照顾,同事们相处就像一家人。虽然在工作上,李权对大家要求非常严格,但也会经常帮助大家。让何兵记忆深刻的还不只是送他到医院这件事,何兵说到,每当有同事要过生日的时候,李科长都会提前安排发送祝福短信或微信,有的时候也会送上一个小小的蛋糕,表示祝贺。

邢桂华是车管科副科长,她用两个词来形容李权“严肃”“严谨”。邢桂华说,刚开始和李权一起共事的时候,觉得他太严肃,看上去有点“”,但后来发现李权是工作的原则性很强,平常为人是很和蔼的,对同事们都照顾。她说到,当遇到节假日值班,哪位同事家里有急事或者其他重要的事,李权都是第一时间顶上去。平常工作中,大家遇到困难也都是第一时间找李权。

在李权来到车管科后,在他主导下还慢慢形成了一个工作机制:每天早上点名说工作。每天早上上班前,李权会召集大家在一起啊,每个人都要对昨天的工作做盘点,对今天的工作做规划。刚开始,很多同事都不理解,觉得工作每天都差不多,没有必要这么搞。后来大家都发现,经过每天早上大家这么一说,有些工作中反复出现的问题,慢慢的就没有了,棘手的问题很能应对自如了。

李权为什么要坚持每天早上来让大家盘点工作呢?李权说,工作二十几年来,他发现其实很多时候工作中的问题和困难是反复出现的,如果早上大家说出来,商量一起解决,自然也就容易应对了。

与李权共事多年的赖乾莹,提到李权时也总是竖起大拇指“他是我的好榜样”。“我打心底的佩服他,业务能力非常强,表面看上起很严肃,但一身正气让我很受感染。”赖乾莹说,“在工作中遇到棘手的问题,他第一时间就会想到李权,请他帮忙。

赖乾莹讲述了让他记忆犹新非常感动的事。记得有一次,市民王先生下午5点时来到车管所要办理“车辆所有人变更地址迁出”,而且要当天就办完。这让赖乾莹很为难,因为前面还有很多群众也在等着办,而且要把王先生这个件办完怎么也得第二天才行啊。他把这个情况汇报给了正在一号窗口值班的李权。

李权了解到,原来王先生在浙江做生意,并在浙江安家了,这次是专门回来办理车辆迁出的,第二天王先生还有重要的事情要忙,所以希望能够当天办完。李权觉得王先生大老远回来也不容易,他想自己的工作就是为群众服务的,应该急群众所急,于是他召集查验岗、登记审核岗、档案岗的同事加班为王先生办理了车辆所有人变更地址迁出。

当把王先生这个件办完之后,已经是晚上7点多了。王先生非常感动,连声道谢“感谢你们,感谢你们。”那是年初,7点的时候天已经黑了还有点凉,但大家的心却都是暖暖。