《公民报》:沙区人大历时3个月抽查暗访75家企业 调研报告建议法律宣传常态化

《公民报》:沙区人大历时3个月抽查暗访75家企业  调研报告建议法律宣传常态化

                                                                            时间：  2015-10-23

原标题：抽查暗访75家企业  调研报告价值高
        “法律法规宣传教育培训未完全到位”、“体制机制改革未完全到位”是当前食品安全监管方面存在的突出问题。这是笔者日前从沙坪坝区人大常委会了解到的情况。
        今年6—9月，就目前沙坪坝区的食品安全状况、急需解决的问题以及对加强食品安全监管工作的意见和建议等，沙坪坝区人大常委会部分委员及人大代表组成调研组，随机抽查或暗访检查了75家食品流通、生产加工企业，广泛征求吸纳了各方面对加强食品安全监管工作的意见和建议，并就此形成了《关于全区食品安全监管工作情况的调研报告》。
        《调研报告》对目前食品安全形势总体进行了评价，指出了目前食品安全监管方面仍存在的几大突出问题：食品安全法律法规的宣传教育没有形成常态化工作机制。体制机制改革尚未完全到位。报告说，《食品安全法》和《农产品质量安全法》对部分环节的食品安全监管没有明确界定，同时也没有地方法规出台进行调整，以致监管部门之间界定不清，各个环节衔接不紧。如食用农产品的生产、流通、消费等环节实行农业和食药监部门分段监管，其中，农业部门负责生产环节食用农产品质量安全监管，食药监部门负责流通、消费等环节监管。部分食用农产品监管权限认定仍然有交叉，监管工作缺乏连续性。此外，行政执法与刑事司法的有效衔接还不够通畅，对查处的违法生产经营案件，缺乏有效的共同惩戒平台。
        针对上述问题，沙坪坝区人大常委会建议：政府及其职能部门要将新《食品安全法》纳入普法规划，进一步加大执法力度，不断完善监管体制，充分发挥“食安委”综合协调作用，增强监管工作合力。落实联动机制，继续将食药品安全监管工作纳入职能部门和各街镇绩效考核。创新监管方式，探索建立街镇、村（社区）食品安全协管员、信息员激励机制，把食品安全监管触角延伸到每一个村（社区）及每一家食品生产经营单位，最大限度消除监管盲区和死角。（张轶）

        来源：《公民报》2015第78期