沙坪坝区谋划学前教育公平普惠发展新格局
沙坪坝区坚持学前教育的公益性与普惠性,积极谋划构建学前教育公平普惠发展新格局。
一是定目标,做到具体可测。 目前,沙坪坝区共有幼儿园235所,在园幼儿39956人。市级示范性幼儿园7所、二级以上幼儿园158所,学前三年入园率达98%以上。根据上级要求和全区情况,制定了明确的学前教育发展目标,2020年公办园占比达到50%,普惠率达到80%,学前教育过于商业化、家长负担重的问题得到根本扭转。
二是强领导,加强组织保障。 成立以区长为组长,分管教育的区委常委、副区长为副组长,17个部门为成员单位的学前教育发展工作领导小组,召开专题研究会,拟定《2017—2018年度关于加快发展沙坪坝区普惠性学前教育工作方案》《2018—2020年新增公办幼儿园资源实施项目建议清单》《沙坪坝区新建公办幼儿园师资建设的工作方案》《沙坪坝区第三期学前教育行动计划的实施意见》等文件。
三是增投入,确保资金到位。 区财政已将学前教育发展专项资金纳入2018年财政预算。计划至少新增公办幼儿园25所,增加公办学位7440个。逐年提高公办园及民办普惠园生均公用经费拨付标准。进一步完善学前教育资助政策,实施精准扶贫,提高家庭经济困难幼儿资助标准。
四是抓关键,优化公民办结构。 拟通过规划用地新建幼儿园、利用闲置校舍改建幼儿园、鼓励街镇事业单位新办幼儿园等方式提高公办幼儿园占比。加大财政购买力度,落实普惠性民办幼儿园在奖补、税收、分类定级等方面与公办幼儿园同等待遇,探索实施分级普惠制度。整改一批消防不合格、办园条件差、安全隐患突出,办园水平低、布局不合理的三级幼儿园,提高整体水平。
五是建队伍,提升保教质量。 对新建公办园按照1:8—1:10的比例配备教职工。通过面向高校、社会公招、内部调配三种方式招聘公办幼儿园教师。严查最低工资标准和社保购买实施情况,建立非编教师待遇稳定增长机制,保障其合法权益。加大培训力度,完善公民办幼儿园园长、教师、保健医生、保育员一体化培训体系,分层次开展5年一轮的全员培训,提升队伍水平。
六是重创新,促进城乡共进。 大力推行“集团总园+新园、优质园+薄弱园、公办园+民办园”的共同体发展模式,充分发挥优质园的带动效应,组建12个学前教育学区共同体,实施“双选订单式”协作发展项目,发展培育实验幼儿园、曙光幼儿园等幼教集团。鼓励优质民办幼儿园以集团形式办新园,进一步推进城乡一体化发展。