沙坪坝局创新专业市场企业信用监管体系

为适应全面深化改革的新形势，沙坪坝局坚持市场化改革方向，创新信用监管方式，进一步在辖区专业市场开展“诚信商户星级评定管理”工作，进一步提高市场监管水平，努力营造良好环境。截止目前，专业市场共863户经营户参加评比，评出三星商户224户，两星商户538户，一星商户62户，无星9户。参评率为100%，消费投诉量比去年同期下降了36%。

一是以量化分类定级标准为重点。按照《沙坪坝区红岩联线及磁器口景区诚信商户星级评选管理办法》，评选管理办公室从经营资质、消费维权、违法行为、场规场约等四个方面共19个项目进行综合考评，设置对应的《评选现场核查表》，基本分为100分，90分以上为三星；80—89分为二星；79分以下为一星。

二是以严格信用分类定级依据为重点。设定3个等级量化星级评选，分为初始评定、特殊评定和动态评定，三级评定对应不同的分值标准。初始评定，其核心标准是，依法取得《营业执照》的商户，经营时间3个月以上且无违法违章行为的，初始自动评分80分，初始等级评定为二星；特殊评定，其核心标准是，商户有受到行政处罚的和3次以上消费投诉、申诉，且责任在商户情形的，直接评定为一星；动态评定，参加公益活动、获得荣誉等动态信息，按一定的分值，作为加分或扣分依据，纳入评审分值。

三是以开展分类监管为重点。“三类监管”运用评选结果。对接3个星级评审结果，采用3类管理措施。“三星”商户优先推荐参加“守合同重信用”、“著名商标”认定，优先在沙坪坝外宣网、《沙坪坝报》“红盾之窗”等媒体免费宣传；“二星”商户，除专项检查、回访和申诉、举报调查外，监管部门每半年至少巡查1次。一星商户直接进入“黑名单”，连续三次被评为一星商户的，建议取消其经营资格，退出市场。以此警示经营户诚实守信经营，引导消费者明明白白消费。

四是以优化评选程序为重点。按照一户一档的原则建立商户信息档案，工商、消委会、公安、税务及市场管理、开办单位等在日常工作中，收集归口评分项目信息，并录入商户信息系统。评选管理办公室每半年进行一次信息汇总和综合评分，确定初审星级，并向商户公示接受异议。商户对评分有异议的，提供证明材料并接受核查，以修复等级。（沙坪坝局供稿）