扎根基层法庭20多年,走过近5万公里山路……山沟沟里的“铁脚”法官

30.08.2021  07:01

巫溪县法院下堡人民法庭所管辖的区域,是巫溪最偏远的地区。子怀一行爬山去开展巡回审判。(巫溪县法院供图)

廖子怀(左一)到当事人家中进行调解。(巫溪县法院供图)

重庆日报消息,初见廖子怀时,他正埋头整理巡回审判包。

快来坐,快来坐!”见到记者,他赶紧招呼起来,笑容很是亲切。

其实,我们法官的工作也很单纯,就是帮老百姓解决矛盾纠纷,这些是分内的工作嘛!”听到要让他讲讲自己的故事,这位老法官突然显得有些局促,一下子不知道该从何处说起。

的确,从1995年自愿申请到下堡法庭工作,到如今这20多年来,巫溪县法院“廖子怀调解工作室”负责人、下堡人民法庭原庭长廖子怀和当地老百姓的故事,太多太多……

走坏40多双解放鞋

练就一双“铁脚板

你看你,哪像个干部嘛,出门一双解放鞋,回来一身泥巴灰。”每次进山办案回来,妻子都会调侃他。

哎呀,我们这儿路难走得很,上山下山坐车都要四五个小时,有时候遇到堵车,一天就在山上别想下来了!”巫溪县法院的驾驶员李师傅一边开车一边感慨。

下堡法庭辖大河、下堡、土城等5个乡镇、3个街道社区、59个行政村,5万多人口,辖区面积780多平方公里,东西相距200多公里,海拔落差2000多米。

偏远的村子距法庭单程就有上百公里,以前法官们进村办案除坐车外,一般还要走数小时山路。

你看你,哪像个干部嘛,出门一双解放鞋,回来一身泥巴灰。”每次进山办案回来,廖子怀都会被妻子调侃,而他只是习惯性地“嘿嘿”一笑。

这20多年,廖子怀走遍了辖区内的每一个村子,走过近5万公里山路,走坏40多双解放鞋,练就一双“铁脚板”。

我们这里的案子,说起来也没啥大案。”廖子怀说,主要就是财产纠纷、邻里纠纷、夫妻离婚等这些小事,但是审起来就不太容易。

山区农村,民风淳朴,老百姓热情大方。但同时,因为村民普遍文化素质不高,法律意识淡薄,给法院的工作带来不少困难。

我经常跟他们讲,你要晓得,我是来帮你们调解矛盾的,不是帮哪个说话的。”廖子怀说,因为村民无法正视矛盾问题,不理解法院的工作,他以前经常被当成“帮凶”。

一次,原告夏某和被告钟某的离婚官司,钟某几次三番拒绝出庭,无奈之下,廖子怀只得到钟某家巡回审判。

他给你们拿了多少钱哦?你们还把法院搞到我家里来了。那么高的山,不嫌累啊?”廖子怀刚到钟某家中,就被其家人质问,说着还拿起农具驱赶。

说起这个故事,廖子怀有些哭笑不得。“所以,我们在农村工作,比在城市工作要付出更大的耐心。”廖子怀说,村民们听不进去大道理,直接讲法律条款一般效果不好,要想让他们服气,诀窍就是了解他们的想法,帮他们打开“心结”。

正是廖子怀的耐心和专业,钟某一家人情绪逐渐平和下来。最终,这起离婚案得到了圆满化解。截至目前,廖子怀已经审结4000多件案件,没有一件被改判或发回重审,案件调解率达90%以上。

坚守“一锤锣”原则

把纠纷解决在基层

廖子怀先后推出“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”,最大限度方便老百姓诉讼。

下堡镇的老百姓大都知道,廖子怀审案有个“一锤锣”的原则:从上午开庭到下午结束,不间断审案,常常一坐就是七八小时。

我们这儿山高坡陡的,老百姓跑一趟法庭本来就不容易。”为了方便老百姓,廖子怀常常一整天连续开庭,有时连午饭都顾不上吃,也因此落下了严重的胃病。

而针对辖区老百姓居住分散、交通不便、打官司难、诉讼成本高的问题,廖子怀先后推出“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”,最大限度方便老百姓诉讼。同时,他还借鉴“枫桥经验”,变“群众上访”为“法官下访”,力争把纠纷解决在基层,做到矛盾不上交。

有一次,为了一起土地纠纷案,廖子怀和同事翻山越岭,来到距离法庭100多公里的高楼乡,进行巡回审判。

老廖来开庭了!快来看!”村民都围坐过来,要亲眼看看廖子怀如何“摆平”这起案件。

廖子怀没有歇一口气,一张木桌,一条长凳,坐定便开始听双方辩词。

为一起案子,走这么远,值得吗?”记者问。

把巡回法庭搬到村民家门口办案,不仅让他们少走路,还很有普法意义,很值得这么做!”廖子怀说,乡镇法庭是人民法院“基层的基层”,每次巡回审判,都是一次生动的普法活动。“只有到老百姓当中去,用他们可以接受的方式给他们讲解法律道理,他们才会慢慢明白,逐渐更多的人也就明白了。

守得住清贫耐得住寂寞

办案铁面无私

在廖子怀的影响下,下堡法庭成立以来,从未出现过违法违纪的行为和事件,多次受到各级部门的表彰奖励。

廖子怀是土生土长的下堡人,在这里生活了50多年,亲戚朋友很多,遇到案件,说情的、送礼的情况偶有发生。

俗话说‘拿人的手短,吃人的嘴软’,如果我接了这‘烫手的山芋’,别人还怎么相信我会公正地办案?”廖子怀说。

有一天,廖子怀正在家中休息,突然传来一阵急促的敲门声。

廖大哥,快点,我找你有点事。”廖子怀打开门,原来是村民王某。

什么事?”廖子怀问。

王某扭扭捏捏、欲言又止,过了半晌才说:“廖大哥,就是我那个案子的事,能不能不给我判离婚哦?”说着,就把一个“信封”塞在廖子怀手里。

原来王某夫妻二人多年感情不和,矛盾尖锐。王某妻子又一次将王某告上法庭,请求判决离婚。

廖子怀当即退了回去说:“请你相信我,我会站在公正的立场上,你这个该怎么判就怎么判。”后来,王某夫妻被判离婚。

廖子怀不仅严格要求自己,还经常教育庭里的工作人员:“我们做法官的,就是要守得住清贫、耐得住寂寞。

在廖子怀的影响下,下堡法庭成立以来,从未出现过违法违纪的行为和事件,法庭各项工作在全院乃至全市的考核中名列前茅,多次受到各级部门的表彰奖励。

坚守司法为民

为群众办实事解难题

在廖子怀看来,老百姓法律意识和法治理念明显增强,法治环境变好是他在这里工作20多年来最明显的变化。

要问为啥子在这里坚持20多年,我真不晓得怎么回答。”廖子怀抓了抓头,停顿了一会说,他没一年一年地算过时间,只是按照法律、家乡风俗,一件一件地处理好乡里乡亲那些鸡毛蒜皮的小矛盾。在他眼里,为乡亲们处理好矛盾,既是他的初心,也是作为法官的使命。

现在下堡镇的情况好得多了,村民看到法官,都晓得我们是来帮他们的,经常还有人自己跑过来求助。”在廖子怀看来,老百姓法律意识和法治理念明显增强,法治环境变好是他在这里工作20多年来最明显的变化。

今年7月,廖子怀作为全国“人民满意的公务员”代表,受邀到北京参加了建党百年系列庆祝活动的现场观礼,聆听了习近平总书记的重要讲话。

现场,廖子怀一次次热泪盈眶。“我为自己是一名中国人和共产党员而深感自豪和骄傲。”廖子怀告诉记者,今年,市高法院推出了“人民法院老马工作室”“一街镇一法官”“代表委员联络站”“远程共享法庭”“车载便民法庭”等一系列落实强基导向的为民举措。巫溪县法院迅速落实,并与2019年12月以他的名字命名设立的“廖子怀调解工作室”有效结合起来。

这既是对我工作的认可,更是对我的鞭策,赋予了我更大的责任。”廖子怀表示,他将继续坚守司法为民的初心使命,充分发挥“廖子怀调解工作室”的作用,真正为群众办实事、解难题,为法治中国建设贡献自己的绵薄之力。

重庆日报首席记者 黄乔 通讯员 刘洋

原标题:扎根基层法庭20多年,走过近5万公里山路,走坏40多双解放鞋;审结4000多件案件,没有一件被改判或发回重审,案件调解率达90%以上——廖子怀 山沟沟里的“铁脚”法官

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