解锁现代城市消防救援“高效密码”——两江新区队站建设探索发展新模式
近年来,两江新区常驻居民数迅速增长,大型商业体陆续入驻形成多个商圈,灭火救援及火灾防控工作面临新挑战,两江新区消防迎难而上,转变思路、因地制宜,以建设金州商圈小型消防救援站为起点,探索队站建设新模式,为化解社会面火灾防控力量点少面广,消防救援站“落地难”问题。
把脉困境,找准主要矛盾。支队积极谋划,多次组织召开工作会议,深入开展实地调研,分析研判区域风险危险。一是各大商圈陆续建成,火灾防控压力成倍增长。该区域有光环购物公园、美凯龙至尊 MALL、北大资源博雅 3 期商业楼,金科BLOCK 街区,茂悦里等大型综合体,世贸茂悦府三期超高层住宅,金科大酒店,西大附中、重庆第一双语寄宿制学校,地铁五号线重光站等众多火灾易发,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡的火灾高风险对象。同时也存在小超市、小网吧、小酒吧、小餐馆等容易发生小火亡人的九小场所。二是现有消防救援站远水不解近渴。经测试,消防车从最近消防救援站到达针对于金州商圈在平峰时段的通行时间基本在 20 分钟左右,如遇高峰时段通行时间约在 30 分钟,特别是在节假日或是商场促销活动期间,与商圈连接的金州大道、金开大道、金山大道更是车满为患,极大的增加了消防救援车辆到场时间的不确定性以及实施灭火救援困难性,消防救援队伍灭火救援工作面临着前所未有的挑战。
科学布局,探索建设新模式。针对普通消防站建设投入高、周期长和社会成效收益慢的现状,两江新区积极探索建设“队站密集化、规模小型化、车辆微型化,战斗编成精干化”的防消联勤小型消防救援站。一是摸清底数。支队对近年来开发商自建微型站站房的情况开展全面摸底,对辖区所有开发商自建微型站楼盘进行认真梳理、登记造册,在调查中了解到金州商圈附近有配套建设的自建微型站,并调阅该区域建设图纸和实地踏勘,初步将金州商圈小型消防救援站作为两江新区首个小型消防救援站。二是多方调研征求意见。为推进金州商圈小型消防救援站建设工作,支队组织鸳鸯街道、金州商圈大型商业综合体、建设单位和设计单位相关负责人,召开世茂茂悦府微型消防站建设推进会,就世茂茂悦府微型消防站建设的建设经费,人员、车辆、装备配置,运行维护及营房建设等重点、难点问题出谋划策,共同破解难题。三是提请管委会高位推动。支队积极主动向区管委会请示汇报、争取政策和资金支持,成刚常委、罗蔺主任等领导对金州商圈小型消防救援站建设工作作出重要批示,明确了小型消防救援站建设模式,由企业提供资金用于前期基础装修、完善相关配套设施;日常运行经费纳入区财政保障;消防救援支队自行调配执勤人员、车辆及其相应器材装备,实行 24 小时执勤备战模式,并纳入现行的通信指挥体系实行统一调度。
优化资源,全面适应新时期任务。支队坚持以快速提升有质量的战斗力及以打通火灾防控神经末梢的指导思想,建立小型消防救援站。一是减负增能。支队充分考虑辖区企业自身承担微型站建设运行成本过高、辐射面过窄和社会效益不大等问题,借鉴 BOT 模式,创新推行“政企联建、自建微型站升级、盘活+改造”的建设模式,创造了以企业出资改建,政府保障运行的方式设立小型消防救援站,在有效缓解政府财政资金压力的同时又降低了企业经济成本。二是数字赋能智慧队站。小型消防救援站将纳入两江新区智慧消防项目,采用物联网等科技手段,对各类场所消防设备运行情况实时掌握,实行动态化管理,实现智能辅助灭火救援,把精确管理延伸到了灭火救援的细节末端。三是一体化应急备战新模式。支队落实“联勤、联训、联调、联战”工作机制,针对社会消防自愿组织,平时开展到站轮训、实地指导、联合演练,战时一点接警、多点联动、协同作战,进一步形成协调高效的战斗整体,有力提升了初战灭火效能。同时打造防消联勤实训基地,选派通过建构物消防设施操作员中级考试的指战员作为该站常驻力量保障日常灭火救援及防火巡查工作,定期派驻轮训人员跟班作业。(审核:卢珊)